<史部,地理類,都會郡縣之屬,云南通志
欽定四庫全書
云南通志卷二十九之四
奏疏
本朝【一】
恭報克復云南省城疏 【巡撫】王繼文【奉天】竊照賊首吳世璠逆渠郭壯圖方光琛等自知罪大惡極死據孤城仰仗
皇上圣德弘仁天威廟算逆魄既褫悉伏誅殛自此梟
獍余氛掃除盡凈遐陬邊徼悉仰
照臨無不望
闕呼嵩歡聲雷動矣所有大將軍固山貝子征南大將軍臣賴塔發到偽金印金冊金匣金池并偽銀印等件【臣】謹一面遴員押解送部查驗銷毀并克復省城日期情形均聽大將軍固山貝子等恭疏報聞外【臣】率同云南布政司以下及【臣】標員文武各官入城閱視城池宣布
皇仁浩蕩撫恤被脅難民但向因賊糧久匱饑民相食今見饑殍載道枯骨盈衢羣逆兇殘一至於此其有氣息奄奄猶可全活者臣謹率各官共圖捐賑以副
皇上軫念滇民至意至於一切賊遺銀米并軍器炮藥
等項容臣詳慎次第嚴查另疏
題報
請修河壩疏 王繼文謹照云南省城外東南舊有金汁等河從松華壩借水於盤龍江自嵩明州流入昆境遶城之北過云津土橋趨入昆池兩岸筑堤高二三丈不等而水流其中蜿蜒六十余里有壩有閘又有過水涵洞蓋以積水灌田而城外數十萬頃皆藉此河之利民生
國賦均有攸賴焉自變亂之後沿河之堤埂壩閘未經修葺日久傾頹上年大兵困逆周圍壕塹不得不拆毀挑挖以致水利阻塞灌溉不通田畝荒蕪居民失業而昆明額賦莫可徵收自克城至今【臣】多方招徠而流離之衆見此附郭膏腴咸成棄土未免從倚他方趦趄不返哀此殘黎欲歸則無資生之策不歸則有溝壑之虞【臣】不得不早為之計也夫以滇省軍餉取給外省頻經請撥仰厪
宸衷而昆邑應徵之賦可耕之田豈可坐視拋荒聽其虧額【臣】愚以為河壩不修則殘黎勢難歸業荒田不墾則額賦無從徵收臣檄令地方官踏勘估計需用樁木閘枋灰石各項材料并匠作人夫等項約需銀萬余兩查全書內開載歲修松華壩額銀八百兩每年十一月中起工至次年三月初止往例可稽似當亟議興修以復民業然動支原額銀兩萬不敷用值今財用艱難工程浩費何敢於額外輕議請動正項錢糧【臣】議於通省官員及各屬土司酌行捐助甫定之區人方拮據非有以鼔勸之恐難必其樂輸伏查捐納各例業奉停止【臣】不敢復為陳請惟是紀録一欵既無礙於名器又可鼔其急公合無仰吁
皇恩勅部酌議捐銀若干準與紀録仍比照各省往例量減額數庶衆擎易舉便於興修至工竣之日【臣】造冊送部照例敘録則河壩固而水利可通俾四散之民咸圖歸計漸次開墾將見生聚寖昌而昆邑糧賦可以望其復舊矣
請補行鄉試疏 【總督】蔡毓榮【奉天】竊照滇省地方初復亟宜修舉廢墜收拾人心今兩迤之庶民未盡復業而士為民望惟勸士乃可以得民即一切修舉之中有政體所當先輿望所甚切者莫如興賢大典我
皇上誕敷文治前此用兵之日猶復雅意掄才海內儒林爭相鼔舞獨滇南久阻聲教士氣郁而未抒今既出之沈淪重瞻
天日深山窮谷之士莫不引領觀光昨歲辛酉賓興既格於會城未復若復需之下屇甲子同各省一例舉行恐與目前收拾人心修舉廢墜之意殊有未恊當此普天同慶而於遐荒新復之地尤宜
特沛殊恩伏祈
皇上俯念滇人士八載無聞三科未舉準以明年癸亥八月特行鄉試仍照順治十八年辛丑補庚子科之例暫行廣額俾才智之倫競赴功名之會榛蕪之境早開棫樸之光於以黼黻太平風示邊徼誠滇省今日之急務也
酌定全滇營制疏 蔡毓榮滇省東接東川西連猛緬北距蒙番南逹安南四圍邊險而中間百蠻錯處如猓玀僰民野苗等種類繁多最為叵測故無在非險要之地無地不需控馭之兵【臣】等量地設防從長布置務使無事分扼要害有事掎角相援然後可經久而無患如迤西舊設三鎮內鶴麗一鎮逼臨西域控制金江獨當一面自應復設仍駐鶴慶永順一鎮守在天末地交緬甸并屬要區自應復設仍駐永昌查永順鎮兼轄之騰越一恊順云城守一營今遵部議復設無庸更議鶴麗鎮江汛綿邈緊隘甚多設兵二千四百僅足濱江守御二郡彈壓其他要汛勢難兼顧查劒川州逼近石鼓一帶地方界接蒙番為迤西籓籬要地應設恊守副將一員守備一員千把總六員兵一千名駐劄劍川聽鶴麗鎮兼轄扼迤西之門戶壯鶴麗之聲援所最急也永北一鎮原由楚姚蒙景改為鶴麗永北既又由鶴麗分為永北彼時楚雄設有援剿前鎮洱海設有援剿後鎮故永北鎮與北勝恊同駐州城今援剿鎮營既裁則楚雄乃迤西九府咽喉且左有蒙化景東右有姚安接通建會而楚屬南安等處又系野賊剽刼之鄉誠為吃緊應以永北鎮改為楚姚蒙景鎮移駐楚雄控制姚安景東蒙化以北勝恊改為永北恊仍駐北勝州控制永寧土府并歸鶴麗鎮兼轄以一邊汛之事權而資環江之調度其洱海當迤西孔道楚姚蒙景鎮統轄四府鞭長不及若非另設官兵則一路塘汛虛懸而地方廣野無備應設參將一員守備一員千把總六員兵一千名駐劄洱海聽楚姚蒙景鎮兼轄為表里之捍御通內外之呼吸又最急也迤東舊設四鎮內開化一鎮向以羈縻之域改為節制之區叢山深箐接通交址最稱邊隘亟賴重兵自應復設仍駐開化臨元澂江一鎮當四逹之要會控三府之遐陬苗蠻錯雜難防野賊出沒為患自應復設仍駐臨安查開化鎮向無兼轄恊營臨元?江鎮兼轄之元江一恊新?守備一營今遵部議復設無庸更議曲尋武沾一鎮向駐尋甸控制曲武二府沾益一州復因汛廣隘多土司黠悍故武定仍設援剿左鎮曲靖仍設援剿右鎮今既奉裁則曲靖乃黔楚通衢滇中東北門戶應將曲尋武沾鎮移駐曲靖但自曲至尋一路險僻自易隆抵普安衛數站要沖而尋城密通東川有樹撒秧田功山矣吳打烏等十數隘口俱關利害雖有兼轄之尋沾游擊一營而沾汛荒廣猶苦兵單計合鎮營之兵不能兼顧武定查武定接通建會有他頗普度撒馬等隘而祿勸則連撒甸猓玀元謀則通金江有矣資等隘亟須守險且武汛上至祿豐接楚雄之塘下至安寧接云南城守之塘若不另設官兵何以分汛應亟設參將一員守備一員千把總六員兵一千名駐劄武定并聽曲尋武沾鎮兼轄謹東北之藩籬為曲尋之指臂又最急也廣羅一鎮原駐羅平控制廣西廣南均屬要地但前六鎮既已難裁故臣等於無可裁之中仰遵 廷議酌量裁此一鎮惟是各鎮勢難兼并而一州二府未便聽其甌脫且羅平路通黔粵汛接安籠四境遼濶彌勒十八寨為土夷之藪時有跳梁應改設恊守副將一員守備一員千把總六員兵一千二百名仍駐羅平兼控廣西其廣南瘴癘之區直接泗城思恩等處而皈朝皈順富州一帶儂人野類叛服不常且由皈朝以逹架村直通交址恊兵未能兼制應設游擊一員守備一員千把總六員兵八百名駐劄廣南聽羅平恊兼轄此又視鎮兵較減而於各地必需者也以上除六鎮暨原設恊營之外凡應改設增設官兵皆【臣】等身在地方審量形勢萬難缺少使其間稍有可輕可緩之處又何敢縻有用之餉妄置無益之兵且雖有增設之名而較之滇省舊日官兵已多減省亟請
皇上俯鑒邊圉初復非比腹地承平既久可以輕議裁
兵之時務期布置萬全
特允【臣】等所請早定經制於以建威消萌久安長治無
難矣
籌滇第一疏【請蠲荒】 蔡毓榮竊照滇為逆踞歷有八年土地人民豈能依然如故一自
天戈南指凡我遺黎踴躍趨事各各飛芻挽粟以供數十萬之師豈果力無不逮與彼其黽勉急公亦冀幸
新恩之不旋踵而下也今弊政悉與革除康熙二十年
夏稅已蒙蠲免
皇上沛如天之仁宜邊疆獲更生之樂矣無如積患既深療治匪易去歲軍需頓急徧行召買米價日貴賠累日多故召買已倍於正供而運費更浮於米價每運米一石輒費至二三石不等每恊夫一名月需工食銀十數兩不等民之困敝已極米亦摉括無遺數月之間斗米三兩無從購買頃者麥秋既屇而去冬播種失時收獲十無四五額稅之外尚不足供運糧之需迄今民無粒食野有餓殍【臣】觸目憂心救時無策從來兵燹之後繼之饑饉未有如全滇今日之甚者也我
朝順治十六年開辟云南蒙
世祖章皇帝蠲免錢糧復發帑金賑濟滇之父老猶有能言之者今日之引領待命固急於開辟之時然蠲賑出自
皇上特恩【臣】亦知其軍需浩繁何敢冒昧以請惟是滇屬變亂之後拋荒田地死徙人丁在在有之目下開墾乏人牛種未備逃亡無勾補之法生聚非旦夕之功照額取盈萬不可得此包荒之禁率土同遵而除荒之例惟在滇為尤亟也查自逆賊踞滇按地加糧按糧徵兵或迫於桁楊或驅之鋒鏑播虐萬狀民不勝其苦而委廢田園展轉溝壑者已過半矣及我大兵深入以來筑壘穵壕環營列柵近郊阡陌悉作戰場遍野榛蕪徒堪牧馬凡兩迤
之往來大路桑麻久廢雞犬無聞重以逆賊四散潰奔如馬寶夏相國尤廷玉王緒胡國柱等所至輒屠其人火其居掠其子女慘蔽天日迨諸逆服辜之後所余者荒丘蔓草白骨青磷已耳乃又以殺氣未除蒸為疫癘民之死於刀鋸死於凍餒與死於疾病者又何可勝計耶夫有人斯有土未有戶口既非而田疇無恙者【臣】受事之始即通飭各地方官勸諭九死一生之民勉以輸將絶其覬覦今二十年秋糧二十一年夏稅暨兩年條編銀兩凡系成熟之地現在之丁民既不遺余力矣其各府州縣衛所申報無徵地丁紛紛請命軍民涕泣呼龥殆無已時臣猶恐其以熟作荒以現在為死徙嚴行布政使田啓光分行確勘開造實在拋荒實在死徙清冊并取其印結委無虛揑情弊若復按原額追呼則滇民既無賑恤之
恩而反得包賠之累勢必使未復業者聞風裹足已復業者馴至逃亡將見賦額愈虧地方何時得有起色臣按目前形勢揆之善後事宜相應亟請
皇上下令蠲除解此日之倒懸培全滇之元氣容【臣】陸續招徠開墾隨墾隨報照例起科缺額人丁仍俟編審補額從此田疇漸辟戶口漸充屈指三五年間可復承平之舊是所損者少而所益者實大也
籌滇第二疏【制土人】 蔡毓榮滇省漢土交錯最稱難治治滇省者先治土人土人安而滇人不足治矣然非姑結之以恩而能安亦非驟加之以威之所得治也查土人種類不一大都喜剽刼尚格鬭習與性成其土目擅土自雄爭為黠悍急之則易於走險寛之乃適以生驕故從來以夷治夷不惜予之職使各假
朝廷之名器以懾部落而長子孫然武不過宣撫宣慰司文不過同知知府悉聽流官節制無敢抗衡故安於并生而不為大患自吳逆構叛悉徵土兵濫加土秩偽總兵副將偽參游都守遍及諸蠻甚或充偽將軍偽監軍狂逞無忌迨我大兵深入各土司先後歸誠亦既震懾於
天威而罔有越志矣然而驕縱既久馴服為難如馬之既軼而復歸也如鷹之久揚而初附也則所以謹其銜策制其饑飽者不可不亟講也先是大將軍等鼓舞招徠各照偽銜換給劄付彼一時之權宜已耳今滇中一切弊政悉與革除若土司而加之總副等官弊政之大者也顧獨因之可乎夫恩不自上出則玩小人而乘君子之器則驕此輩狼子野心居為固有竟欲使監司鎮將相與頡頏而地方有司不敢望其項背反常甚矣尾大堪虞查土官應否需用武銜業準部咨行查仍令照舊換襲土職是
廷議下反經之令已為躍冶之防臣無庸復贅矣然其投誠之始以有所挾而得之者今廓清之後尚未拱手而還之
朝廷非所以示德威昭臣服也【臣】愚以為滇省土司亟宜請
旨追奪武銜其大將軍等所給銜劄無分文武槩行追
繳惟祈
皇上特沛恩綸各照舊襲職銜量加一等服色使知更
始之會
皇上自有非常之恩而非前此倥傯之時可以徼幸而僭竊者既奪其囂凌之氣復牖以章服之榮有不畏威而懷德者乎此制之安之之一大關鍵也若夫善後事宜有當亟請
睿懷者【臣】并縷悉為
皇上陳之往者逆賊用土兵之力一任土人邀截道路搶掠莊村俱置無問土人有犯俱不關白流官土官徑自處決土人知有土官而不知有
國法久矣則請著之令曰無萌故智勿悖
王章其犯罪至死者械送督撫明正其罪務使土人遵
朝廷土官不得擅威福此其一也土司各有土地人民而其性各不相下往往爭為雄長互相讐殺一不禁而吞并不已叛亂隨之故明沙普之禍可鑒也則請著之令曰各守常度母相侵犯其有稱兵構釁者殲厥渠魁搗其巢穴務申鋤強扶弱之義用遏亂萌此其一也土司踐土食毛宜如手足之捍頭目故往者寇盜竊發俱土著人摉捕或一土司有犯即令衆土司環而攻之匪直分義宜然亦取其熟於山箐易為力也則請著之令曰一乃心力備我聲援其有事而徵調不赴或觀望遷延者立逮而置之軍法一面奏
聞如果著有成勞仍準論功行賞使彼樂為我用而控縱在我矣此其一也土情多詐未始不可以信孚土性至貪未嘗不可以亷格【臣】仰體
皇上懷柔至意開誠布公信賞必罰革饋遺之陋習禁采買之煩擾亦既駸駸向化矣彼其強凌衆暴鬭狠操戈豈盡天性然與良由教化未明徒議招討無益也【臣】請以
欽頒六諭發諸土司令郡邑教官月朔率生儒耆老齊赴土官衙門傳集土人講解開導務令豁然以悟翻然以改將見移風易俗即為久安長治之機此其一也土官以世系承襲不由選舉其祖父勢利相傳其子弟恣睢相尚不知詩書禮義為何物罔上虐下有由然矣我
國家八法計吏三年考績土官皆不預焉不肖者無懲間有一二賢者亦無以示勸欲其奉職守法也得乎臣請著為定例嗣後土官應襲者年十三以上令赴儒學習禮即由儒學起送承襲其族屬子弟有志上進者準就郡邑一體應試俾得觀光上國以鼔舞於功名之途古帝舜敷文德以格有苗由此志也其土官於歲終開列所行事實申報督撫察核具
題不肖者降革有差賢者增其秩或賜之袍服以示優異使知以
朝命為榮辱自不以私心為向背此又其一也兩迤土司之中昔為沙普并吞繼為吳逆殄滅者變亂之後其枝裔各囬故土土人俱戀戀以主事之歷有年矣今使付之有司編入里甲則漢夷雜處必有隱憂若以歸附鄰近土司無論必不相安尤恐所附者益強大而難治【臣】請稽其宗派取其鄰司保結果無虛冒準其一體報部照襲原職按其原管之地責令供辦糧差斯安置得宜葛藤自斷興滅繼絶固曠世之
殊恩亦衆建而少其力之意也此又其一也總之今日之土司非猶夫承平日久之土司【臣】熟察情形悉心籌畫所當大為防閑曲為調劑者有如此
皇上明鑒萬里如果以【臣】言為不謬伏冀按【臣】所請特
頒
天語飭行斯遐荒之觀聽一新而夷俗之身心交戢矣
籌滇第三疏【靖逋逃】 蔡毓榮竊照叛逆既除根株宜靖
皇上下寛仁之令凡逆屬舊人及副將以上悉令進京參將以下分插四省是於容保庶頑之中寓肅清邊境之意甚盛典也但先是賊兵四出原不盡在圍城之中各路陸續投誠多在賊黨解擕之後其間觀望而逃匿者正不乏人迨馬寶等四散潰奔則鳥駭鼠竄之徒又不知凡幾矣
廟堂之上早已洞鑒及此故逆藩旗下官兵等事一案部議如有遼東舊人隱避山林者則令督撫招徠具
題又
恩詔普頒凡受逆賊偽劄畏死逃避今來投首俱著免
死【臣】宣布
皇仁曉諭招徠越今半載未據一人投首而在省已經起發者不無中路逃脫留滇未經起發者輒復多方展遁追蹤愈亟匿影愈深非必其仍為負固也大都迫於疑畏展轉遷延恐山箐之間久而為萑苻之藪則清之宜亟也又有征兵奉裁將弁不能復制一經遣發乘間兎爰頗多觖望之私已絶懷歸之念無衣無食不兵不民脫有便利可窺豈甘枵腹自斃則清之宜亟也更有八旗苦獨力等竟不隨師凱旋潛逃滇境或甫出境而拐帶行裝馬匹尋復逃囬故時下滇省逃人獨多於別省雖屢獲解絡繹在途而林莽潛蹤正復不少頃者左衛哨邀刼餉韒遺有清字箭枝足知此輩跳梁必為地方大患則清之宜亟也然清之之法行之郡邑衛所地方則甚易行之僰夷苗猓地方則甚難【臣】自受事以來通?各鎮恊營嚴飭諸路塘汛無分沖僻一體盤查并責各村寨頭人互相譏察更行各有司編立保甲按戶挨查雖在窮谷深山亦無不入牌甲之煙戶煙戶既清奸宄無容身之地矣特以無所容而遯歸夷穴勢所必至又或一經逃出即便趨赴土司既無保甲可以稽查更無塘汛為之盤詰此輩蹊徑漸熟氣類漸親則土司誠今日之逋逃藪也夫以苗蠻叵測之性當叛亂之余若復聽其藏匿罪人招納亡命則今日梗捕亡之令即為異日萌作亂之機可不亟為之計乎【臣】遍諭諸土司各令清查境內懸首報之賞嚴容隱之罰亦既各分責成稍知禁令矣但此事關系甚大土人情志無常必祈
皇上特降明綸使知勸戒凡滇省暨黔省土司首解逆屬舊人暨八旗逃人至三十名逃兵至五十名者準其加職一級六十名百名以上遞加陞賞其所首解之人除逃人照例歸旗外余仍仰冀
圣恩免其誅戮母使其以畏死之故轉而竄入生苗野夷之中則根株永靖矣如果一無容隱即令具結存案如既不首解又不具結或具結之後別有拏獲供在某土司潛住者立逮該土司正其罔
上之罪功罪一定逋逃未有不清者也至見在駐鎮八
旗逃人仍祈
勅下鎮安將軍隨逃隨即移知督撫立行追捕母致久而流入土司難於緝獲且逃人之姓名與逃出之月日俱有檔案可據則旗丁指逃擾民之弊不禁而自絶矣
籌滇第四疏【議理財】 蔡毓榮滇省叢山密箐賦稅無多每歲供兵俱仰給於恊濟煩司農之籌畫累驛站之轉輸而遠道崎嶇未能朝發夕至一有未濟兵心皇皇故籌滇莫先於籌餉也今制兵歲需餉七十余萬重以駐鎮大兵歲又需餉二百余萬
國家戡亂之余正在度支告絀乃必分數省之財力歷數千里之險遠以供此一隅亦甚難乎其繼矣是以因滇之利養滇之兵斯挽運不煩而緩急足恃臣周諮博訪進羣議而折衷之務審時地之宜畫經久之法則可因利於滇而以佐恊濟之不及者有四焉一鼓鑄宜廣也銅鉛滇之所自出非如別省采辦之難而滇人俱以用錢為便業準部行開爐鼓鑄矣今省局設爐十座蒙自局設爐十六座祿豐局設爐三座大理下關局設爐七座鑄錢無幾又米炭一時騰貴出息無多歲約得銀四萬余兩稍俟年豐谷賤息且倍之若令按局添設更行量地添局歲獲錢息何可勝計臣請省局蒙自局各設爐至二十座祿豐局設爐十座大理下關局設爐十五座再請於迤東之臨安曲靖等府迤西之楚雄姚安永昌等府酌量開局約可設爐三四十座各委府佐一官董其事專責藩司總其成委官歲獲息一萬兩以上者作何紀敘其有耗費工本尅剝匠役廢壞錢法者作何處分并請著為定例以示激勸凡銅鉛悉令委官就各厰自行采買每百筋不過銀四兩母許分行州縣辦解苦累小民至民間應納條銀槩以銀七錢三為則制營兵餉宜令銀錢各半兼支官俸役食及本省一切經費俱給全錢銷算則錢之用日廣錢之息未有不日贏者也再查蒙自一局前此吳逆鑄出偽錢專發交址以易交條銀兩蒙自迤南二百里即交江之蠻耗設有關口又水路二百里至地名壩灑立市賣錢交人喜於得錢蒙局因以為利自大師恢復滇省嚴行禁止久矣【臣】思安南素稱恭順若因其所利便而使
本朝錢法通行蠻貊之邦尤見一道同風於斯為盛合無請設蠻耗巡檢一員領貯蒙局制錢聽交人赴官平買母許民間私通貿易致啓釁爭或請
勅部行文安南國王將每歲需錢若干納價若干預行報部準令一年二次委官赴蠻耗納價領錢隨到隨即發囬既俯順乎夷情仍無傷於
國體於以通錢法柔遠人兩得之矣一礦硐宜開也滇雖僻遠地產五金先經
廷臣條議開采部覆將可否開采之處令督撫查明具
題誠重之也臣愚以為雖有地利必資人力若令官開官采所費不貲當此兵餉不繼之時安從取給且一經開穵或以礦脈衰微旋作旋輟則工本半歸烏有即或源源不匱而山僻之耳目難周官民之漏巵無限利歸於公家者幾何哉是莫若聽民開采而官收其稅之為便也今除全書開載蒙自楚雄南安新平之銀錫等厰易門之三家老銅厰定遠之苴先鐵厰仍應照額徵課無庸置議外查呈貢之黃土坡昆陽之子母營羅次之花箐尋甸之迄曲里建水之魯苴沖老鶴塘石屏之飛角甸路南之泰來廣通之火把箐定遠之大福山和曲之白露順寧之老隂坡俱有銅厰易門之新舊縣馬龍之紅路口尋甸之白土坡石屏之龍朋里路南之小水井陸涼之三山大姚之小東界武定之只苴馬鹿塘蒙化之西窰俱有鐵厰羅平之塊澤河建水之清水溝姚安之三尖山俱有鉛厰尋甸之歪沖建水之黃毛嶺判山廣通之廣運南安之戈孟石羊趙州之觀音山云南之梁王山鶴慶之玉絲順寧之遮賴俱有銀厰鶴慶之南北衙金沙江則有金銀厰或封閉有年或逆占既開尋復荒廢目今固米珠薪桂用力為艱然有此自然之利而終棄之良可惜也宜請專責臨元洱海永昌三道各按所屬親行察驗分別某厰可開某處厰不可開報部存案一面廣示招徠或本地殷實有力之家或富商大賈悉聽自行開采每十分抽稅二分仍委亷干官監收務絶額外誅求額內侵隱之弊凡有司招商開礦得稅一萬兩者準其優陞開礦商民上稅三千至五千兩者酌量給與頂帶使知鼔勵又嚴禁別開官硐嚴禁勢豪霸奪民硐斯商民樂於趨事而成効速矣蓋官開則必????取民夫民開則自雇覓礦夫民夫各有本業或力不能深入礦硐往往半途而廢且恐派夫擾民
朝廷未見其利而地方先見其害也若礦夫多系游手無籍有膂力而無衣食之人彼知利不專於官而與民共之未有不趨赴如市者礦夫既集礦稅自盈且予此輩以逐利之途而漸息其非為之念是以理財而兼弭盜之一法也一莊田宜變價也故明沐氏世鎮滇省置買莊田厥後沐氏淪亡凡據滇者必貪之以為利
本朝開滇之始撥給逆藩遂致地為藩莊民為藩役藏奸納叛有由來矣既奉
旨悉歸有司給民耕種將數百年來之錮弊一旦掃除人心共快然而民賦之外另徵莊租則莊之名猶未革也查各莊額載籽粒原系折色銀兩自吳逆暴斂每銀六錢徵米一石勒令運解民不堪命茲已蒙
恩悉除弊政則歲入本自無多且小民一種莊田便屬官家佃戶夫既非其己產安肯為久遠計乎【臣】查各省廢藩莊田俱經變賣滇當更始之會尤宜照例而行況滇人變亂數年多無恒產未有不喜於得業而勇於急公者也今撫臣見委道員按莊文勘【臣】請俟勘明冊報之日
勅部速行變價按地則每畝可變銀四五錢至一兩有奇按糧則每石可變銀十兩至二十兩有奇各按等則而高下之令納價免租與民田一例辦糧當差永除莊田名色約可得銀數萬余兩其有逆中投入與賣入各莊之產一趨逆勢一受逆價既入莊冊即系官田但除霸占者還民其余應一體變價以佐軍需凡此所變價銀仍請酌量留滇永作錢本是固非一時之利而善後之長策也一荒地宜屯墾也屯田之法一以增賦一以節餉利莫大焉其在今日格而未行者以官兵防御地方無分身畎畝之術耳惟是滇居天末地方所出幾何聚數萬之兵以取給於民則物力之贏絀不齊也天時之豐歉難定也自非豫為之備其勢不可以久且滇之物價無不與內地相什伯兵丁一月之餉尚不敷半月之需一人之糧豈能饜父母妻子數人之口窮愁日久必氣阻而心離夫豈邊境之福哉【臣】是以鰓鰓為慮亟請屯墾者非必如故明之分別衛所聚屯而居有事則荷戈無事則秉耒也查兵丁之有父兄子弟余丁者十常五六請將附近各鎮恊營無主荒田按實有父兄子弟余丁之兵每名酌給十畝或二十畝【臣】會同撫提臣督率鎮將營弁設法借給牛種聽其父子兄弟余丁及時開墾漸圖收獲以贍其家俾在伍者無俯仰之憂有田園之戀斯兵心固而邊備無虞矣三年之後仍照民例起科應納條銀抵充月餉應輸夏秋二稅抵給月糧計所省糧餉實多而於操練征防仍無貽誤其間或有死亡事故即擇其同伍之殷實者頂種注冊毋使拋荒稍俟
國用既充民門生聚既廣前項所墾田賦悉歸有司或準永遠作營田歲抵額餉均有禆益至於投誠兵丁安插為民者既鮮恒業迄無生理徒置之不兵不農之間求其翻然為善也得乎宜令有司量撥荒田給令墾種為業起科之後編入里甲承辦糧差將見賦額日增奸囬日化是又一舉而兩利存焉者也以上四事有益於
國家無損於民滇之言興利者率不外此仰冀
圣明采擇下令舉行則滇餉漸充而邊疆永賴矣
籌滇第五疏【酌安插】 蔡毓榮頃準部行凡逆屬真正家仆舊人俱撤囬其滇省別省投靠之人釋放為民奉有
俞旨欽遵在案即古圣王泣罪祝網之仁不是過矣若投誠副將以上無分新舊悉令進京參將以下亦無分新舊安插四省者以彼為逆賊濟惡之人務使離逆賊舊踞之地斯根株靖而萌蘗不復生矣【臣】思投誠副將以上偽總兵等亦既犯順有年
皇上不殺而遷置之固其厚幸即偽參將以下凡系領兵助逆者既獲更生之樂何辭易地之難自當逐一清查分別起發無容置議矣惟是偽參游都守之中有外省客民阻留邊境賊執其人籍其貲給一偽劄羈縻之者有土著居民為賊按戶抽兵尋復按兵給劄而籠絡之者更有偽將軍總兵副將當賊兵潰散之後未便孑身投誠遂不論是兵是民坐給一劄倉皇投報希邀率衆反正之功者凡此偽劄實系虛名既非領兵助逆之徒或并未嘗食賊糧充賊伍今乃與領兵助逆之輩一槩驅而去之似非
皇上矜全之至意也【臣】查此輩或有丁徭田賦見需供辦不便虛懸或有廬墓家園無從變鬻不甘委棄或有父母妻子未能攜帶不忍分離將使有家之人悉變而為無籍之人豈地方之福乎又或無衣無食不保朝暮或衰老殘廢不遠死亡一涉長途殆無生理是既生之而復死之也自奉遷移之令紛紛泣愬各鎮恊營屢屢具詳即撫提臣亦目覩情形咨【臣】區畫【臣】思桀犬可以吠堯況本非逆賊之爪牙均系
朝廷之赤子亦何足為滇患而必使滇之戶口加少為哉且邊疆初復亟宜安定人心乃數月來人心皇皇俱以迫於遣發遂成展轉逃竄又或遣發之後乘閑兎爰以致官差四出捕亡騷然靡有寧宇啓番夷之窺伺滋山箐之叢奸尤當亟議變通以副
朝堂息事寧人之意者也臣請將偽參將以下果曾領兵助逆者仍陸續遣發以符四省安插之部行其查明偽給虛銜委未領兵助逆及虛加偽游都守實管偽千把總事者取具各鎮協營保結存案俱照偽千把總之例免其遷移以符云南所立新人準其為民之
廷議此輩居滇日久深識地理習知夷性置之行伍可以控苗蠻誰無鄉黨各有室家安於田里可以供賦役其有客民自愿還鄉者給以印照聽其囬籍事竣之日造冊送部查考既以止目前之紛擾仍無貽日後之隱憂矣
籌滇第六疏【收軍器】 蔡毓榮滇省賊遺炮位藥鉛硝磺一切器械俱經查收
題報見在分撥各標營為守御之需即投誠兵丁帶歸原伍什物亦已行據各標營冊報入額矣其自標營而外無分漢土自宜盡銷兵革馴致太平而【臣】竊鰓鰓為慮者痛定思痛之民非必勇於賣刀買犢留一不仁之器即為強凌衆暴之階脫遇年饑彼且有所挾而易於為盜此其一也逆中先後潰散投誠冊內無名與投誠而自愿歸農之兵豈無原給賊械未必盡行投繳其留之不無叵測或私賣夷地則益長其兇頑此其一也土人讐殺成風所恃者標弩環刀已耳然且出入必以自隨乘閑輒行搶掠大為民害自吳逆構叛悉徵土兵給與軍器及各項火器甚多土人得未曾有獷悍益甚其潰奔也各各帶歸夷穴投誠之後曾無一繳至軍前者未奪其逞兇之具何以盡消其不軌之心此又其一也【臣】諮諏所及衆論僉同已通行【臣】屬之文武衙門曉諭各軍民互相稽查自行首報并通飭各土司及各投誠偽土將軍土總兵等一體清查然而衆志難齊夷情多詐猶恐??不塞漸成江河若復徹底摉求又慮地方驚擾合無亟請
嚴綸誥誡使知儆惕并祈
勅部酌頒嚴例務俾漢土同遵臣非不知私藏軍器之條律文甚晰但邊疆初復自與承平內地不同亟宜思患豫防尤貴因時立法嗣後民藏兵器與非兵而擅帶兵器行走者俱以賊論漢人私賣兵器及硝磺鉛筋與夷人者以通賊論各土司私藏軍器火器不即投繳者罪亦如之其有私造軍器火器并擅差舍把出境私買硝磺鉛筋及見成軍器火器者以謀叛論
奏請剿除滇黔一例而行仍責成該管鎮道府不時稽查按季取結存案一有失察嚴加處分如是則兇器既除雄心自息一以弭盜患一以遏亂萌久安長治道不外此
籌滇第七疏【議捐輸】 蔡毓榮【臣】聞積貯者天下之大命況滇省山多田少一歲之獲僅供一歲之需民鮮蓋藏官無余積雖界連黔蜀粵西三省而水不通舟山不通車從無告糴鄰封借資商販之事一遇軍需緊急則摉求易盡接濟為艱或罹水旱災傷則內之無可摉求外之無從接濟兵與民皆坐困而始嘆補救之難晚矣自非豫為之防其何以有備而無患故講求積貯之法惟滇省為尤亟也【臣】受事以來惟以積谷重農日與吏民孜孜勸誡而流亡未盡復業田地尚多拋荒小民方汲汲為旦夕之謀豈能遽余三九之蓄即今仿常平義倉故事嚴督有司實心舉行柰無素封之家可以勸輸無有力之人可以贖罪有司又以官貧谷貴告苦告艱雖勉力奉公其捐積不過三五石十數石而止何補於籌滇之萬一哉自古王道無近功是必行之三五年而後可責其成效目下亟需積貯用備不虞專恃此則空虛姑待之則迂緩甚矣【臣】查
國家未用兵之先各省恤災修城曾開捐輸事例事竣即行停止總在因時制宜非一止而不可復行者也即用兵時各案事例所以亟議停止者謂四方既經底定不復需餉緊急揆之時勢宜停且納粟而拜官而還職而遷秩者實繁有徒名器不容冒濫揆之事理又宜停耳若生員俊秀捐納監生固系承平舊例監生捐納而免其坐監免其考職則事例盡有可行之條一案當日
廷臣條議原非僅為一時利便之謀至見任官員捐納加級紀録或遇因公受過準其抵銷均有禆乎公家實無傷於政體其他可行之款正復不一今滇省倉廩未實府庫未充欲使初定兵民有恃無恐莫如酌開事例早裕邊儲合請
勅部於先後諸例之中擇其條款之可行者酌為滇南定例亟賜頒行惟是萬里遐荒米價數倍於他省而崇山峻嶺運送艱難故前此事例弘開惟滇省捐輸獨少必將各欵應輸之數視往例酌減十之二三斯足鼓舞急公而收效自速但得捐輸米十萬石分貯兩迤郡邑之間每歲出陳易新無憂紅腐遇有征調本省額糧未敷則酌動以濟兵年饑則平糶以濟民如此三五年門緩急足恃稍俟民殷物阜更何憂積貯之難此在今日不可不加之意也抑【臣】更有請者全滇郡邑城垣自罹兵燹率多倒塌誠恐外番生隙苗猓生奸亟宜壯我金湯用資守御各屬屢請及時修葺勢難緩待者一也各鎮恊營官兵舊有營房兵民不相雜處後悉將營房毀棄占住民房甚至城內有兵無民成何景象若不將制兵另行安插百姓終無棲止豈能復業則議建營房勢難緩待者又一也當此
國用浩繁瘡痍未起上糜公帑下借民力并難舉行【臣】請將事例定為銀米兼輸米以備積貯之需銀以供修城之用誠為兩便其營房或令地方官捐造照例邀紀敘之恩庶廢墜舉而財不傷邊備修而民亦不擾矣
籌滇第八疏【弭野盜】 蔡毓榮滇省自恢復之後流亡漸集耕鑿方興從此謹邊防恤民隱馴致太平無難矣乃滇人猶竊竊為慮者以魯魁山野賊未除終非久安長治之策也夫野賊之為滇患歷有年矣其初系新?阿蒙土人嘯聚窮山為盜因其來如猋犬去若飄風出沒不常居止無定故名為野原非土人之外別有此種野人及其嘯聚多年自成種類遂於土司之外另有此種野賊其倚魯魁為狡窟者魯魁在萬山之中跨連新?蒙元景楚之界綿亙廣遠林深箐密其內則新平新化元江易門嘉南安景東一帶地方賊皆可入其外則車里普洱孟艮鎮沅猛緬交址一帶地方賊皆可出故防之甚難而剿之亦不易也故明時流寇入滇沐氏勳莊之人趨附入山賊黨愈熾剽刼鄉村殺擄人口殆無虛日小民畏賊如虎相率納以保頭錢歲以為常保頭錢者保其不來刼殺耳自
本朝開辟滇南賊始稍稍斂戢然而索保未已警息時聞納保懼死於法不納保懼死於賊滇人無告之苦莫此為甚茲據南安州詳報康熙十年十月野賊出刼本州郭三郎村經前督臣甘文焜具
題部覆賊系三百以上將地方文武官處分後有緩征務在獲丑之語因定期於十一年秋進剿是時兵權悉在吳逆包藏禍心養寇自重詭言蒙番入犯調兵北勝將此案俟之來年及來年叛作而剿之說遂寢今滇省雖無案可考而從前野賊情形可槩見矣迨吳逆既叛郭壯圖雖授賊首勒昂為偽守備尋與改名楊宗周尋復授為兩新偽忠順營副將而以其頭目普為善李尚義方從化為偽都司每年按季額納皮盔銀兩縱賊四出每村給一木刻派定保頭銀十數兩二三十兩不等豬羊雞酒索取無厭稍有不遂刼殺從之於是流離之民暨相近野賊之民樂於附賊為盜八年之久招集亡命愈多全滇各府州縣村莊聽其索保者十之八九至康熙二十年二月大兵入境逆賊潰散野賊乘機肆行搶掠凡兩迤之男婦子女耕牛驘馬財物擄入賊巢無算仍將人口勒銀取贖其在逆中之流毒如此及大兵已抵云南城下楊宗周乃呈繳偽印偽劄普為善李尚義方從化亦各呈繳偽劄遣人投誠大將軍貝子因換給楊宗周兩新土副將銜劄普為善等各給土都司銜劄令其約束夷衆督辦兩新年額錢糧一年以來亦既震懾於
天威而罔有越志矣然而賊情難料後患宜防故為籌滇計者多不主撫而主剿謂撫乃目前之便安剿則一勞而永逸也【臣】思剿則必遣土司督土人向導前驅遏絶後路以彼習知地理度山穿箐較捷便於制兵而制兵出邊隘分防尤必慎簡精銳方可直搗賊穴今各土司新經歸附衆志未齊制兵多系投誠及新募之人方在訓練未便輕舉又滇省飛芻挽粟已久正民力殫敝之時稍息殘黎徐圖辦賊非失計也且彼方革面輸糧無復為非之事而我以懲前毖後頓興問罪之師似非
朝廷昭示遐荒信服蠻貊之意【臣】復咨撫提臣會議與【臣】所見略同已行臨元楚雄二鎮【臣】暨元江新?等營將備按野賊出入隘口分布設防使懾於兵威而不敢復逞【臣】更開誠布公諄諄告戒飭令洗心滌慮安分守法據報逆中竄入之徒悉已解散囬籍從前被擄未囬人口亦經陸續查出逐一開報送交新平收養諭令難民認領寧家是彼既無跋扈之形我不妨暫為籠絡之計稍俟一二年間土人情志已孚我兵訓練已熟彼果囬心向化則莫非
天家赤子可以不事征誅如其故智復萌一有蠢動容
【臣】一面
題報一面調集土司選撥官兵分道進討奪其巢穴斬其根株仍擇其可以駐兵之處移兵坐鎮永除後患是則久安長治之策也
籌滇第九疏【敦實政】 蔡毓榮滇省界在邊荒甫離兵燹迥非承平內地可以優游坐理之時一切整頓地方撫綏民生務以實心而行實政如其因循茍且粉飾太平非
皇上責理於【臣】與【臣】率屬以報
皇上之至意也自受事數月以來周諮利病悉力興除總期上下一心勤求治理無如官斯土者或緣瘴癘易侵接踵報故是以荒殘難起觸目灰心率多旦夕求去之思否則守邊俸為待遷之計滇吏之實圖有造於滇者幾人哉是非申嚴課績之條特著考成之令大加振刷逐事講求未易起積隳而成長治也夫所謂實政者一在復丁田前此死徙人丁拋荒田地業據勘明
題報矣使徒覬蠲除之令不為補救之謀長此土曠人稀成何景象又或侈語招徠而漫無安撫揑申開墾而攤派包賠從何時得庶且富耶則所以辟榛蕪謀生聚者之力行宜亟也一在廣樹畜滇人既幸更生而無以謀生其勢不可以久務因時地之利為開衣食之源今以無主荒山勸民種樹近郊隙地給令灌園但使瓜壺棗栗之微各得其養雞豚狗彘之畜無失其時安在絀之不為贏而剝之不易復耶則所以課種植稽畜牧者之力行宜亟也一在裕積儲滇在萬山之中產米無多運糧未便【臣】前疏請開捐事例用實倉廩亦以官兵交瘁之區常平義倉雖經修舉未能責效於旦夕耳然使以常平義倉為故事而虛報捐積塞責一時又或不知貴粟重農馴致耕三余九何以有備而無患耶則所以勸積谷實邊儲者之力行宜亟也一在興教化滇人?溺數年所習見者皆滅理亂常之事幾不知孝弟忠信為何物矣今既如長夜之復旦反經定志全在此時【臣】已飭行有司各設義學教其子弟各以朔望講約闡揚
圣諭以感動其天良各選年高有德之人給以月廩風示鄉里但人情率始勤而終怠其或作輟不常安能久道化成而保民無邪慝耶則所以革民心興民行者之力行宜亟也一在嚴保甲滇當反正之初逃兵逃人暨逆藩舊人之竄伏者正復不少【臣】前疏請責土司稽查之法業蒙
睿鑒允行尤須嚴督有司肅清內地但使深山窮谷城市鄉村無一脫漏牌甲之人自無一容留奸宄之地特恐奉行不善反以編設擾民又或徇編設之名一報冊結便為了事漫無督察是有治法無治人其能以虛文收實效耶則所以清逋逃弭盜賊者之力行宜亟也一在通商賈滇南道路險遠舟車不通商賈罕至吳逆時游棍夤充稅官市棍夤充巡役物無大小地無遠近或一地而兩稅或二三十里一稅到處摉求甚於截刼操奇贏者裹足不前有由然矣今蒙
恩悉除弊政【臣】已嚴?所司悉照經制額稅徵收其余痛加禁革仍申嚴塘汛母許借名盤詰隂肆誅求并會飭滿漢官兵母容短價強買然而市?未集百貨未通一粟一絲其價皆什倍於他省軍民困苦長此安窮誠使有司加意招徠多方撫恤悉剔稅中之弊永除額外之徵安在日中熙穰之風不可復見於天末耶則所以清關市鼓悅來者之力行宜亟也一在崇節儉仕途之奢儉吏道之清濁系焉儉或不致於大貪奢則未能有小亷者也自吳逆剝民之財逞已之慾其屬共溺於膏梁文繡鬭其驕侈釀成僭亂是奢儉尤關於治忽明矣今滇吏萬里之官以裘敝金盡之身當土瘠民貧之地非守己如寒儒而欲保其為良吏得乎夫人無兩用之心豈有一心於聲色貨利而又能一心於官守民依者臣常誡諭庶司約口腹習浣敝減騶從絶饋遺止宴游屏玩好固己懲紈袴之習遏佚豫之萌矣然人情率易放而難收安必勉然者之幾於自然長以官瘠為民肥之地耶則所以惜物力砥官方者之力行宜亟也一在除雜????雜????之禁率土同遵獨滇吏恃在邊圉罔思顧畏滇民惟知陋例習以為常故往日各地方有當月里長有值日里長凡有司日用心紅紙張油燭柴炭一切供應食物及答應往來差使慶賀節令生辰皆取給焉乃至各衙門雇募胥役取用夫匠無一不????諸里甲又有上司各行有司采買雞豬牛羊米豆布疋細及檳榔蔬果之類有司指一派十短價剝民民之痛切難支莫此為甚【臣】已痛加禁革有犯必行糾參然而耳目難周法久易玩非藉賢有司共凜
國法實體民艱又安能弊絶風清以養地方之元氣耶則所以守禁令蠲科斂者之力行宜亟也一在恤無告鰥寡孤獨王政攸先況以全滇湯火遺黎復遭潰賊殺擄疫癘流行之慘或父兄盡歿幼而無依或子女皆亡老而無養或失其婦或喪其夫甚有一戶族而僅存孤寡一二人一村屯而止遺婦女老幼十數口者仳離號泣之狀不忍見聞【臣】雖倡率有司量行賑恤然而壺餐之德曾不終朝使地方官無同其憂患之心無曲為生全之法此??而待斃者將安恃耶則所以續民命囬天和者之力行宜亟也一在止濫差州縣差人下鄉上司差人下州縣等一害也夫錢糧案件各有限期軍民如或抗違有司何難申?有司如或遲悞司道府豈憚揭參而必恃差催以佐其風力乎況滇省陋例督撫衙門員役竟得與有司分庭抗禮司道亦擅設承差公然凌厲有司一奉差牌索人夫索供應索規禮甚至咆哮公堂鎖拷經承谿壑既饜取一囬文銷差而已曾何禆於公事徒有害於官民【臣】於受事之初即已嚴行禁止仍設稽差印簿令地方官按季登報積弊漸除然非奉行之官各以息事寧人為念行之既久保無陽奉隂違及其事發而後處分隨之地方之驛騷已甚矣則所以省差催息民害者之力行宜亟也凡此十事在腹地或視為迂緩在邊疆則最為亟切【臣】既董勸兼行正各官黽勉從事之時非請
天語特頒何以發其震動恪恭之氣即其間已有通行定例尤必請部行申飭特示勸懲凡邊俸已滿二年即按十事考其實蹟果其田疇既辟戶口既增樹畜既蕃積儲既裕化民成俗靖盜弭奸市肆殷盈奢侈不作正供之外纖悉皆除無告之民全活甚衆官差足跡終歲不及州縣鄉村是為真正循良督撫臣查明奏
聞部臣核實請
旨優陞以示鼔勵如其以十事為具文閱二年之久而
迄無成效亦聽督撫臣
題報分別處分斯邊吏爭自濯磨共勉於實心實政而殘疆自此起色矣
籌滇第十疏【舉廢墜】 蔡毓榮竊照殘疆初復必其百廢具舉而後庶績咸熙【臣】前疏捐修城垣捐造營房之請俱從整理地方起見見準部覆遵行乃更有定制久湮關乎治政之大亟宜修復者又有原無定制易於病民與雖有定制不可以久急宜斟酌變通以免廢墜者敢縷悉為
皇上陳之如郡邑之有學宮所以興賢育才至重也滇
自吳逆毀棄
先賢瀆亂宮墻飲馬泮池屯軍
文廟八年之久僅存斷瓦頹垣已耳重以潰賊四奔所至焚毀其在圍城之內則又半為析薪今自省會以迄府州縣衛學宮在在皆廢當此大告武成之後正
皇上誕敷文德之時若復聽其蓁蕪不為整頓非所以昭示遐荒振揚聲教也【臣】雖勉力捐貲倡率大小各官以及地方紳士共圖修葺然而物力凋敝甚費經營竊恐未易觀成遽難經始自必特行鼔勸之典使各出其好義終事之誠夫乃羣力畢趨而成功自速合無請
勅部議如地方官有能獨任興修勿煩旁助勿動民力捐銀一千兩以上果於一年之內煥然重新者及大小各官捐助銀一百兩以上作何分別敘録頒示遵行仍俟通省告成將各捐修數目職名動用工料價值核實
題報斯文治重光而太平有象矣如官僚之有衙署所以臨民出政至重也滇自吳逆移駐之初省城大小衙門悉被逆屬占為私第將奉
命而臨茲土者驅之城外僦居關廂失蠻貊之觀瞻毀朝廷之體制莫此為甚今恢復之後城內衙門基址茫然無可追尋【臣】與撫臣暨各文武官弁不得不住賊遺房屋為一時權便之計然衙門之規制未備殊礙關防僚屬之居處既分恐荒職掌倉厫監獄不能附近未便稽查如有茍且因循非
圣明百度維新之至意也惟是瘡痍未起財用未充剏建之難又非目前所敢輕議【臣】思賊遺房屋業經撫臣造冊報部例應變價入官但滇省必無承買之人有司更無求售之法與其日久傾廢何如酌撥為衙門之兩便乎如蒙
睿鑒允行除逆藩偽府外容【臣】與撫臣酌量大小從公分撥聽各官自行捐資修改永作衙署余者徐圖變價分晰報核斯剏建不煩而規模永定矣凡此二事【臣】所謂定制久湮關乎政治之大亟宜修復者也若夫通省稅糧既有成額其間本色折色起運存留應有定制乃全書開載則有九錢一石七錢一石及五六錢一石不等之例謂系本色則既分列銀數於米數之上謂系折色則又仍列米數於銀數之下本折似無一定官吏因以作奸米賤則徵折米貴則徵本罔上行私有由然矣況稅糧歲額無多不過以本地之糧供本地之兵故從無起運之累前此大兵進剿責令隨地運供事出權宜故不敢自惜其力今底定之後留滇大兵暨督撫兩標官兵并駐會城一郡之米不敷一歲之用不得不令兩迤各郡運省接支然各郡同一額糧誰宜留給鎮營誰宜挽輸恊濟民閑謂非成例告苦告免率藉口於勞逸不均而派撥之間吏胥尤易於操縱【臣】所謂原無定制易於病民者此也合請
勅部按滇省全書九錢七錢等米三錢二錢等麥確定本色折色行【臣】曉諭各屬軍民以杜有司私擅改徵之弊仍請
勅下撫臣按通省制營歲需兵糧若干將各鎮營同城及附近二三百里內稅糧照數撥給余米及不系官兵駐劄并與營鎮窵遠地方之米每歲照省城時價報明戶部改徵折色解省專責糧道就近買米供支大兵以免殘黎遠運之苦先將派定撥給折解數目造冊報部著為定例或俟大兵全撤之後將折解者仍徵本色聽各屬貯倉以備邊儲再俟二三年倉廩既盈永行折解充餉斯
國計民生兩有攸賴矣又如站夫工食各省雖或多寡不等要在足糊其口長養在站應差偶有逃亡截曠募補法至善也滇省非民稠之地別無應募充夫之人往例悉由里民????出赴站而食用之貴常數倍於他省故里民幫貼之費亦往往數倍於工食夫役之為民病也久矣今兵燹之後募夫尤難里民多衣食未充更無幫貼站夫之力是必一夫之工食足以贍一夫而後上不悞公下不累民乃自省城以至平彝各堡所有額設工食每夫止日給銀三分不足買米一倉升以彼背負肩擡櫛風沐雨度山越嶺尚不謀終日之飽豈遑顧及妻孥此往彼來蹙頞相望勢必夫逃站倒岌岌堪虞【臣】所謂雖有定制不可以久者此也合請
勅部俯鑒時艱大破成例酌量增給各夫工食斯用其筋骨不致肌其體膚所費無多而所全於民命者大矣至黔省站夫其困苦視滇尤甚今每名每日止給食米一升草鞋銀一分五厘并祈一例酌增永著為例是尤黔民疾痛呼天延頸以待者也
分定增兵疏 蔡毓榮看得滇省邊徼兵力單薄仰荷
廟謨準增兵六千九百名或於緊要營汛內兼并或另立營汛防守誠措置金湯奠安磐石之碩畫也【臣】凜遵
成命密咨會商云南撫提去後今準撫臣王繼文提臣桑格各咨覆到【臣】咸稱逐汛添兵零星分散兵力仍屬單薄莫若斟酌緩急審度控制使蠻苗衆類不能測其一定之用是積威控遠之法議照舊時援剿四鎮之例量設援剿二營於四應之地駐劄無事則養威訓練有事則隨處策應是部議所謂另立營汛防守也提標官兵駐劄大理緊接鶴麗鄰近金江實屬扼要且控制通省責任重大不拘何處有事即當發兵翦除三營將卒不敷調遣應仍設前後二營鶴麗鎮尤為極邊重地緊接蒙番應添設中營再添兵六百名為今日之先務此部議所謂緊要營汛內兼并也撫標之兵亦屬單少等因前來【臣】覆加籌酌滇隅要隘環連數千里非逼鄰外國即控馭蠻方若以準增之兵零星均布則勢分力弱非扼要制勝之策撫提二臣所議允恊機宜惟援剿四鎮舊系總兵今當節省之日不便仍設總兵應設援剿左右二恊每恊分為二營設副將一員游擊二員守備二員千總四員把總八員兵二千名以左恊駐尋甸州右恊駐省城用供迤東緩急策應則防守者各得其汛可無調遣之憂而四應者另有勁旅可收電擊之效矣提臣駐劄大理獨當一面三營官兵實屬襟肘應仍復設前後二營每營照設游擊一員守備一員千總二員把總四員兵一千名足其五營之數則迤西緩急可資策應而鶴麗騰永一帶皆可壯其聲勢矣鶴麗一鎮為第一要隘見設制兵雖如鎮額然止左右二營勢力輕弱今應添設中營增中軍兼管中營游擊一員守備一員千總二員把總四員增兵六百名共成三千之數則沿江隘汛可資防維矣撫臣制居省會與【臣】同城然【臣】總制兩省緩急有當躬行之處撫臣即膺居守之責見設兵一千五百名難藉防御應增兵三百名將弁仍舊則思患豫防之計均有攸賴矣此【臣】等僅就準增兵六千九百名議設議并量為居重馭輕之法若照邊隘均攤增置則此兵未足以敷分布也營制既定除應用副游守各官甄選才技優長人地相宜之員另疏保
題千把各官一面委補任事并所需馬匹甲械亦俟另疏請項制備外兵丁祗遵部議招募其募得兵丁各以收伍之日開支糧餉使獲養贍而供操防至於撫提二標鶴麗鎮標所增兵丁馬步戰守各照該營制額其援剿二恊非株守一隅之師祈
恩全準戰兵馬三步七庶營制雄整而呼吸可資實用【臣】從封疆起見非敢故為破例之請也
請移援恊駐防疏 【總督】范承勳【奉天】看得滇南界居荒服苗猓雜處在在需兵經前督臣蔡毓榮密
題於準增兵六千九百名數內設立援剿左右兩恊每恊兵二千名以左恊駐尋甸州右恊駐省城用供迤東緩急策應欽奉
俞旨遵行在案【臣】到任以來悉心籌畫相度形勢即檄行云南布政使李世昌按察使蔣寅確查詳報復與撫臣王繼文新任提督臣萬正色面加商確查迤東一帶有曲靖府屬之羅平州與黔省之普安安籠等處粵省之西隆州地方接壤界連三省夷藪逋逃走險最為要隘雖設有廣羅一恊駐劄羅平分防羅平廣西師宗彌勒等汛廣南一營駐劄廣南府分防廣南廣西等汛然而山箐叢雜苗猓黠悍地廣汛多不足分布且【臣】有兩省封疆責任黔省為滇中上游要害各種苗類不馴更覺兵單滇省既設有援剿營制似宜以控制策應為務今議將右恊駐省官兵二千名移駐羅平州分兵防汛其原駐羅平之廣羅恊副將帶領官兵酌量移駐廣西府與廣南營互相掎角添設分防各處險汛既可聯絡黔鎮兼能控扼粵隘庶乎遠近得宜指臂易使而此兵不為徒設矣再查左恊官兵二千名既照原
題駐劄尋甸其曲尋一鎮汛居大道界接川黔之東川威寧逼處猓穴應將該鎮原分駐尋甸州官兵撤囬酌撥川黔交界緊要汛地加添防守則滇省西北庶無兵單之虞而巖疆可以鞏固矣再查兩恊原系援剿戰兵不應有戍守之責然見駐地方烏容優游膜視其羅平尋甸兩處州城內外汛防應責令分汛專管如或別有緩急調遣仍照舊制責成合并聲明
土夷歸誠懇請授職疏 范承勳看得滇省地處極邊苗猓錯雜其有在全滇之中而山勢險遠林箐深密為滇民腹心之患者則有魯魁一山其地接壤千里內包各種夷猓多屬化外之人號為野賊不知始自何年見今夷目則土名勒昂而改名楊宗周也此輩嘯聚窮山招集亡命乘機搶掠并索取近山保頭錢議剿則潛遯無跡稍懈則復行竊發已非一日矣經前督臣蔡毓榮於籌滇疏內
題明部議作何撫剿不致滋蔓聽伊酌行在案【臣】到任以來凜奉
嚴綸撫恤土司母容擾害屢次宣布我
皇上威德於聲教未迄之地因遣土弁李踴雷等持諭
入山招撫而楊宗周等既畏
威靈震疊又感
圣化懷柔遂遣目具呈情愿傾心向化輸誠并籍所有把守口岸目兵分晰造冊齎投前來【臣】見其意雖在自新但招撫事關重大一面批行云南司道詳查確議一面與撫臣石琳提臣萬正色等公同會議遣委【臣】標左營游擊莊一虎臨安府知府黃明及臨元鎮臣馬山會委中軍游擊郭玉明恊同於十月二十一日前至新平縣地方招撫楊宗周率領夷目普為善方從化李尚義等及各大小目兵數千人來迎稽顙聽命歡聲雷動宗周照夷俗斫雞向天立誓據譯供稱情愿真心改惡從善嚴戢土人不許出沒為非及再取保頭錢并愿與
朝廷出力拒守口岸等語取有甘結在案該府將隨帶捐備銀牌綢縀等物頒犒大小夷目訖茲據布政使李世昌等會詳稱魯魁夷猓性頑種別從來不入版圖今宗周等遠慕
圣化相率投誠環跪誓天刑牲表信一切緝盜安夷保固隘口悉任擔承具結投報應請量授世襲微職以昭鼔勸楊宗周合無授以土縣丞普為善方從化李尚義合無授以土巡檢之職前來【臣】復批駁確議且令恪遵
本朝制度照各土司一例剃發驗明取結具報後據詳稱行府轉行新平縣親到宗周所轄地方傳諭目民一齊剃發望
闕謝恩訖具結詳覆無異【臣】思魯魁野賊議剿議撫迄無定畫今宗周等果肯革心向化俾數百年未靖之孽一旦消弭數郡縣耕鑿之民得以安堵是皆我
皇上天威遐鬯以致窮荒不毛之裔効命恐後也查魯魁鄰近臨屬新平縣界應否將楊宗周量授以新平縣土縣丞普為善原住了味地方在新平縣界方從化原住結白地方在元江府界李尚義原住楊武壩地方在新平縣界各有隘口責任應否量授各地方名色土巡檢之職仍予世襲統隸附近有司俾土蠻世服厥職各有子孫系念咸知慎惜名器不肯復蹈前非是亦羈縻遠夷之一道也惟是夷猓情性無恒目前雖已重誓剃發歸誠往後倘有跳梁越分【臣】等仍當整勵兵馬嚴加防范不以今日之請授微員而敢弛日後之備御也至宗周等所住地方確查委系深山窮谷并無平坦之處可以建設城池其夷目土兵把守要隘亦聽自行開墾瘠薄山地刀耕火種以資養贍免其開報稅糧合并聲明
軍糧豁免萬姓歡呼疏 范承勳恭惟我
皇上秉圣神濬哲之德敷唐虞恭已之化永清大定府庫充盈念以天下為家兆民如子比年以來霈發
皇恩蠲免直省錢糧至數十余萬考從古帝王蠲租賑
恤之典未有盛於我
皇上者也
厚澤深仁四海九州罔不淪肌浹髓即云南一省僻處遐荒軍屯之賦倍重於民其歷年逋欠原屬正供但以額重民貧地土多有拋荒以致上納愆期故【臣】於署撫篆時止請分年帶徵未敢邀
恩望外孰意
上諭特傳將康熙二十一年起至二十七年拖欠軍屯
銀米盡行豁免而且上厪
宸衷軫念遠民邇年供億之勤勞歷載運送之況瘁恩綸渙發【臣】等立速欽遵星夜刋刻宣布頒發遠近闔
省軍屯百姓扶老攜幼望
闕焚香叩首感激
皇上隆恩真如天無不覆地無不載伏愿
寶歷與
天并永
圣躬萬壽無疆俾此荒服編氓相率招徠復業生生世世竭力辦賦當差報答
皇恩萬口同聲無異既據各府州縣申據該司轉詳前來【臣】等見民情如此踴躍感激不敢不據以入
告
進呈編輯全書疏 【巡撫】石 琳【奉天臣】看得全書上關
國課下系民生奉
旨令詳察細閱有無應行更改增刪明白確議具奏仰
見我
皇上愛民為念四海為家誠恐沿習既久有不便於民之處更改增刪為萬世不易之章程也【臣】安敢不兢兢矢慎以仰副
宸衷惟是滇南僻處邊陲禹貢列諸要荒之服宋祖棄
諸玉斧之外我
朝定鼎無遠弗屇自順治十七年歸入版籍其賦役大概準諸明朝之制而因襲之後因吳逆鎮滇剛愎自用擁兵加賦以致民不堪命今幸
圣政維新重覩天日【臣】接部咨行司道府會議前來【臣】又采訪輿情考稽舊籍其亟應議減刪除者有八焉一全滇屯官田畝之糧過重宜減也按明初沐氏鎮滇置設衛所將三分軍為差操七分軍為屯田即徵租以養軍又有名為官田者給指揮等官為俸食聽其招佃收租計官屯田地每畝科租自二斗至四五斗不等較民賦之每畝三四合至五六七八升不等者則十數倍矣蓋當年以軍養軍原非上倉糧米猶之佃民之納租於田主也迨我
朝開滇以來兵威震疊將明時指揮等官裁為廢弁軍余改為編民其時吳逆暗握邊權按昔日之租額改為正供之糧額相沿至今積逋愈多每年業將未完分數職名疊次冊報
題參降革罰俸勒限嚴催在案計自康熙二十一年起至二十六年止新舊帶徵共計未完丁折銀六萬二千九百八十余兩未完米麥谷豆一十三萬四千五百七十余石差榭交催法盡計窮究竟完報無幾豈真官吏罷玩軍余抗逋者乎總緣屯官田地與民田接壤相攙其地利高下天時雨澤人力播種事勢皆同而糧賦輕重各異況云南原系山土瘠薄之區刀耕火種之地較之蘇松膏腴田地所稱財賦半天下者額重亦不至此大為官民交困今議將新舊裁并屯賦錢糧除草場地租馬場人丁學租照舊徵收外其實在田地照分歸州縣民賦上則例起科計實徵銀一萬九千四百九十三兩零正耗米二萬三千七百二十一石零正耗麥三千四百一十六石零於全書內更改者也一黑白二井鹽課過重宜減也查全滇鹽政考內鹽井有九除阿陋等六井年該課銀一萬六百四十九兩三錢六分井小課少辦納猶易不議外查明時黑井額課二萬六千六百余兩白井一萬五百余兩瑯井二千四百余兩此辦課之舊額也自投誠偽總兵官史文開報黑井課銀九萬六千兩每筋徵銀一分六厘白井課銀二萬八千五百六十兩每筋徵銀八厘瑯井課銀九千六百兩每筋徵銀六厘此系明末亂時額外橫加較原額不啻數倍矣滇之竈戶從井汲鹵始方鍋煎其柴薪背負肩挑人力工本所費既繁又復加以重課則竈困矣行鹽之商率皆朝謀暮食之人非若淮浙巨商挾重貲而行運也且駝運於崇山峻嶺腳價倍費豈能捐本而賤賣則鹽價貴而夷猓遂有經時不知鹽味者矣即如浙鹽課價上則每筋不及二厘下則不及厘許又如附近之川鹽每筋只完稅六毫八絲同一鹽課何與滇省之課輕重懸殊若此也又查山東福建四川貴州廣西等省雖省分大小不同鹽課多寡不一而滇省僻處天末環夷褊小之區不惟不能與小省之課同例而且倍多於大省此滇民之甘心食淡地方官之不能督銷者職此故也今議以黑白二井照瑯井每筋六厘之例黑井除減川額外歲徵銀三萬三千八百四十兩白井徵銀二萬一千四百二十兩瑯井徵銀九千六百兩并阿陋等六井徵銀一萬六百四十九兩三錢六分共課銀七萬五千五百九兩三錢六分遇閏加銀六千二百九十二兩四錢四分零於全書內更定者也一開化府之加糧過重宜減也按開化僻處萬山界連交岡猓夷環雜向隸臨安府轄九土司中之王弄安南教化三長官司地也明時分隸蒙自阿迷師宗維摩等州縣於康熙四年土酋王朔等作叛吳逆剿平編為八里委署臨安知府曹得爵勘丈額田七百五十九頃三十五畝六分零不照民田科則每畝科米一斗六升三合共科正耗米一萬二千八百石四斗五升三合零載入全書查通省民糧惟河陽縣上則田每畝徵米八升一合零為滇省最重糧額矣今開化比河陽又加一倍昔年未設府以前在蒙自等州縣每畝不過二三升及改府之後驟加如許同是此項田地不過改州隸府何致今昔懸殊夷民苦累今議將開化府錢糧除人丁條編差發課程商稅等銀照舊徵收外其原額田酌量改照河陽縣之例共徵本米六千二百一十三石八斗一升二合一勺九抄每石仍帶耗三升於全書內更改者也一元江府新增糧米過浮宜減也按元江舊置土府地處極邊四面環夷種類迥別地皆崎嶇山谷田畝免丈每年認辦米一千九百三十石二斗一升零地畝銀二百二十兩一錢九分零附額徵花斑竹差發二項共銀六百二十一兩一錢七分零商稅銀三十五兩二錢自改建流府編為六里其時官兵駐防糧運不繼吳逆遂令暫為設法於額糧之外新增米四千七十石二斗一升零田錢地講銀五千五十三兩二錢三分六厘茶商稅銀一千六十四兩八錢普洱無耗秋米一千八十四石浪媽等六寨地租銀二百八十五兩查元江屢遭殘破之後??孑遺何能辦納驟加數倍之糧遂致荒殘愈甚今議將該府夷糧除原額銀米商稅照舊徵解外其新增銀米各減一半實徵新增并原額米共四千五百六十五石二斗二升零地講浪媽并原額差發等銀共四千六百一十兩四錢九分零於全書內改正者也一通海縣夷糧及南安州附徵裁并嘉縣條編宜減也查通海縣六寨田地五十七頃七十二畝零額徵糧一百六石五斗九升三合每石科銀三兩七錢六分有零較該縣民賦實重二倍夷民困苦難堪今照議新定民例科則實徵銀一百一十二兩六錢二分零米八十三石二斗九升零麥二十三石三斗零以昭畫一嘉縣原額田四十八頃八十八畝三分零共徵秋糧一百三石五斗六升四合零每石編銀四兩二錢四分零共徵銀四百三十九兩三錢九分零較全滇之額固屬偏重今既歸南安州附徵應將嘉縣條糧照該州每糧一石編銀一兩四分零之例實徵條銀一百七兩六錢七分零米一百三石五斗六升四合零均應於全書內刪改者也一麗江土府失額銀米宜免也查麗江界連吐番古稱荒服原額米七百七十四石一斗三升零麥一千六百三十九石五斗六升零地畝銀二百七十五兩三錢五分零外認納條編銀五百三十兩一錢後因蒙番出犯將該府所轄金沙江外中甸地方復占其中甸等處額徵米一百四石六斗八升零麥四百五十八石五斗一升零已於康熙十年
題豁免徵迨吳逆反叛又將金沙江以內喇普地方割送蒙番該秋糧二百石編銀六十六兩四錢三分久經無徵該土官賠補將來賠累無窮且未便將無地之糧仍載全書況中甸業經免徵則喇普亦應援免今議應於全書內刪除者也一建水州無藝之徵宜革除也查明時設臨元參將一員將日用等物????諸夷民計歲????村寨年例銀九十二兩及子花檳榔核桃松子木耳乾筍麻子油月柴每年變時價銀二百三十四兩四錢一分零又????馬料八十石一斗零糕糧二石原非正供錢糧實系私????橫徵因吳逆摉查投誠知府范應旭呈報邀功遂編入額豈可因仍陋弊今議應於全書內刪豁禁革者也一無徵之場課宜豁也查新平縣明直銀場易門縣老場銅厰自明至今開采年久今苗斷礦絶商匠逃散課稅無徵官民賠累不堪經【臣】援
詔具
題部議未允但礦厰非同田地有耕有獲錢糧易辦此乃全憑造化有無難必今既硐老山空而課稅不免節年俱系各官捐賠但年復一年焉知不派累小民豈可以賠補之項刋載全書今議將新平之明直場課銀三百三十兩九錢六分遇閏加銀二十七兩五錢八分易門之銅課銀二兩老場爐課銀二十一兩六錢一并於全書內除免者也以上各欵如屯賦之太重乃明時之相沿但時異勢殊軍既為民衛所既并州縣而壓欠歲積官民交累又加鹽課之過重商竈困於徵輸夷民苦於淡食又如開化之加糧元江之新增乃吳逆邀功橫徵麗江之喇普失額銀米系吳逆割送蒙番以及建水之私????亦系吳逆摉查貽累通海南安二州縣之重糧又新平易門之明直老場荒廢賠課今當更造全書
圣諭諄諄惟恐一夫不獲其所此正邊境黎民猶解倒
懸之日也【臣】遵
旨會同經管錢糧諸臣再四參酌敬陳各條恭候圣裁以垂永久再照石羊等厰歲有額課但苗礦之有無難期永遠今雖造報似未應刋入全書仍照舊每年將抽獲之課造冊報銷可也
請豁免加增鹽課疏 【巡撫再任】王繼文【見前】看得黑鹽井月增課銀二千兩向緣吳逆自秦入滇官兵家口不下數十萬食鹽衆多行銷稍易因而
題請加增原非行鹽舊額迨全滇恢復之後民多流散戶口寥寥課額虧欠難徵於康熙二十一年經【臣】會疏具
題將月增課銀二千兩遵奉
俞旨減除今於奏銷康熙二十七年各鹽井課稅案內準到部文仍令將此項銀兩自二十九年照舊徵收查滇省自平定以來仰荷
皇恩遐播商民安享太平固已有年但逆屬家口盡行起發投誠人員已經安插各省見今戶口所增無幾食鹽甚少行銷實難見在月額銷鹽四十七萬筋徵課七千八百余兩尚苦歷年鹽壅課逋商受催比官罹參處歲不能免曾經前任撫臣石琳於全書案內將課重價貴情由
題請照瑯井課則議減在案今若將此項課銀照舊增收則增課勢必增鹽鹽愈壅而有司無地疏銷即仍不增鹽價愈貴而窮民益難買食商民滋累較深各官徒受參處
國課仍然虧欠究無禆益是現在之額專望議減而已豁之銀萬難加增茲據布政使于三賢驛鹽道王照詳據各該府州縣并商竈軍民紛紛龥訴會詳前來所當仰體
皇上愛養商民至意據實入
告伏乞
勅部查議將此項銀兩照前豁免則井竈商民均沐皇恩永永無極矣
籌請屯荒減則貼墾疏 王繼文看得滇省每年額糧通共米麥等項二十六萬余石而屯糧實居其半歷年供撥兵糈關系甚鉅第屯田一畝之科幾納民田十倍之徵是以拖欠逃荒年甚一年【臣】自再涖茲土以來訪求民隱圖布
圣澤惟此屯田一項最為滇民苦累近蒙
皇上沛無疆之德將康熙二十一年起至二十七年止屯賦累欠錢糧盡行蠲免一時老幼咸懷再生從前重困始得暫釋但額賦豈容再寛輸將已無遺力臣再四籌維有老荒重額田賦一項小民終年畏棄已成廢土若使減則貼墾尚可藉補虧懸行據布政使于三賢署糧儲道事永昌道參議畢忠吉議將前項老荒田地凡系連年見納軍糧之人承墾者將屯田地之上中二則六年後悉改為民田地之下則起科屯田地之下則十年後改為民田地之下則起科以補賠累之苦其不系見納軍糧之人承墾者六年後將屯田地之上中下則悉改為民田地之上中下則起科仍令地方官量借牛種及出陳米石務使力耕有成至於民閑荒廢田地其上中二則仿照豫省六年後系中則者照下則納過三年再歸中則系上則者照下則納過五年再歸上則之例起科其下則田地請於六年後減半三年再照本則起科并承墾後即為已業用備貼墾事宜臣伏見
皇上愛民至德有加無已凡重農廣粟之例莫不一一舉行必使四海無不獲之夫九宇有蓋藏之富今滇省田地本屬磽薄屯民尤困追呼若以拋荒不墾之田補其重額難支之累及民荒田地一槩極力勸墾不但正額可以充實新賦亦可稍增矣
請減屯糧疏 【巡撫】石文晟【奉天】為密陳屯糧之重仰祈
睿裁以廣
皇仁事竊查滇省屯政因明初沐英世鎮云南將帶來官兵分作十分以三分差操七分屯糧即以七分屯糧之租養三分操軍此即古之寓兵於農原非上倉糧米可比迨我
朝定鼎順治十五年辟滇吳三桂遂將昔日之租改為額徵之賦及後變亂之時罔恤民艱任意坐????使各軍紛紛逃散因而遺累存下典鬻賠納苦難殫述幸賴
皇上天威殄逆民得以安但浮糧過重仍困輸將計恢復之後自康熙二十一年至二十七年屯銀米谷等項歷年拖欠此非軍戶敢於頑抗亦非各官不善催科總因糧額太重血比難完業於康熙二十八年內經前督臣范承勳署巡撫時特疏題請分年帶徵隨蒙
皇恩特頒
上諭朕念云南百姓前曾供億王師繼又遷移叛屬家口運送勞瘁本年正賦輸將尚屬艱難復令帶徵逋租必致益滋困累著將歷年所欠屯賦七萬一千二百余兩米麥等項十萬七百余石盡行蠲免以示朕軫念民生至意欽遵在案則彼時題請帶徵早蒙
皇上睿鑒中矣況各衛所久經裁歸有司是在前日猶存軍戶之名在今日則無軍民之別一切徭役自應一視同仁乃查通省民賦上則田糧最重者莫如河陽縣每畝八升一合八勺三抄其余五六升以至四五合而止上則地稅最重者亦莫如河陽縣每畝五升九合二勺一抄其余三四升以至三四合而止及查屯田每畝則有七斗二升六斗八升五斗六升至四斗五六升不等屯地每畝亦有三斗八升至一斗五六升不等夫軍民田地阡陌相連肥磽相若天時人事耕鑿播種亦無不同何至輕之屯額比至重之民賦尚有四五倍之數若較輕額則屯賦之與民賦竟有十倍之重所以屯軍終歲勤動所收之谷不遑贍顧父母妻子惟事納糧而究竟不能以一畝之出全完一畝之額數康熙二十八年【臣】叔石琳撫滇時曾於奉
旨編輯全書案內將此屯糧重困敘入瀝陳未經部覆而以後督撫臣未敢覆請者蓋以國用浩繁豈容遽議輕徭況各省屯糧皆重尤不便獨為請減是以前撫臣王繼文不得已於康熙二十九年有屯荒減則貼墾之請也但浙江等省屯軍現今領運且有船只行月漕截等項給贍滇省屯軍則無此項贍養兼之衛所既裁軍即是民則與別省迥異況此軍系沐氏帶來官兵并非發遣有罪之軍所納正供似應與民一體矜恤臣於康熙二十二年守開化時早已深悉今撫茲土見煙竈相連林林總總生聚實繁大非昔日氣象此雖邇年以來前督撫臣撫綏之功實沐
皇上柔遠洪恩所致惟此一項因吳逆作亂時各軍多半逃竄殲逆之後前此逃丁或遭兵火或戀他鄉閑未囬里以致遺糧賠累本以最重之糧又復包賠逃戶日復一日重復更重故於康熙二十八年以來歲歲不清每遇奏期各官俱愛功名竭蹶借墊者有之以欠揑完者有之遇一陞遷事故便束手無策百計哀求逢人募助洵不可悉數也【臣】自入境以來目覩荒蕪田地甚多百姓甚衆及抵任後披閲各屬詳驗報墾無幾隨行飭催旋據百姓紛紛具呈熟糧額重無力開墾懇請題減復批司道查詳所議僉同總欲為民請命【臣】思減賦薄稅非臣子所敢輕議祗因多寡之數甚是不侔苦樂之形異常各別若不據實上達負百姓即負我
皇上矣況滇省僻處遐荒系外域觀瞻之地不得不冒
昧陳請如荷
圣鑒將此屯糧悉照河陽縣則例起科則不特現在軍余易於輸納即未墾荒產【臣】自鼔勵各地方官加意勸墾亦無有不踴躍樂墾者也仍將墾過數目隨即具報按年科徵是減賦於今日安知不增賦於將來也理合恭疏
題請
請廣中式解額疏 石文晟為遐方文教大開
盛代賓興宜廣乞恩
題增解額以溥
皇仁以弘雅化事該【臣】看得滇居天末昔以士子甫離
兵燹不暇詩書文教未盛今蒙
皇上右文教養兼摯云蒸豹變實繁有徒邇來入闈應試者數至二千余人及查中式不過二十七名而止此系
國家定制【臣】何敢冒昧凟請但查禮闈會試卷分南北而南北卷中又將四川云南分為中左四川取中四十二名云南取中二十七名同一中左取額懸殊故致生員王思訓等之援情環龥也隨批司道會議茲據布政使于三賢提學道副使張倬等查覆前來【臣】思人文之繁盛實由
圣治之休隆況荷
圣恩俞允前督撫所請添設學官增加童額則子衿既已衆多中式亦應稍廣相應請照四川之額每科遴取四十二名以勵邊地人材至文武并重久荷
皇上一體掄才自宜并請
洪恩一例廣額者也【臣】謹會同云貴督臣王繼文合詞
具
題應否
俯允伏乞
睿鑒勅部議覆施行
臺灣善後疏 【通政】趙士麟【河陽】竊惟目今
國計之大者莫過臺灣善後一策往者羣丑肆逆海宇沸騰
皇上圣策風行神謀電發端拱
宸陛蕩滌萬古薄海內外罔不臣服此千古之盛烈也
而又
睿慮所周不遺一物
英斷所及遠過百王【臣】之至愚何能仰贊高深萬一然芻蕘之言至人擇焉故不揣固陋敢披陳之【臣】備員通政有【臣】同官今僉都御史臣陳汝器向久在閩中【臣】諮詢之言臺灣情形甚悉臺灣乘風揚帆一日可至否則越日甚近耳其地方千里之廣土著之蕃人四十余社雖所處遠近不同然皆可漸馴而化也漢人戶口則號稱殷庶厥土膏腴五谷無不可藝產佳錫山林林木甚蔚取鹿於野取魚鹽於海不可勝紀誠沃區也夫澎湖一隅耳明時曾守之況臺灣之大哉【臣】愚以為宜仿廣東瓊州例而變通之安置流官設一府兩縣以治其民設一總兵以鎮臺灣設一副將以鎮澎湖以千里所產供駐防之需芻茭糗糧不可勝用即稍稍恊濟餉亦無幾若是而沿海守汛之兵可減如明時倭人紅毛飄突之患可以建威而豫消勸農桑設學校數年後不特休養生息之衆堪埓為外藩即詩書禮樂之化亦可漸興而比美於內地一統無外之宏規孰大於是若不籌所以善後恐承平日久巨鯨大鯢復窟於其閑又煩
廟堂之區畫矣但流官資俸與直省不同三年即與陞遷文移之往來不宜拘以程限遲速則人人樂趨且無尾大之慮如【臣】言可采伏祈
皇上睿鑒施行
賑濟齊饑疏 【御史】李發甲【河陽】竊照山東六府被災特重我
皇上宵旰焦勞勤恤民隱
手諭在廷大小臣工即發帑金百余萬兩截留漕米五十萬石復遣八旗官員親赴濟兗東青登萊等府按名賑濟不使失所
德音一沛山左之民歡聲雷動仰見我
皇上天地為心
睿鑒周詳不遺纖悉【臣】何敢再瀆
天聽惟是六府之內地方千里正中原腹心襟帶之區
數百萬生靈實為我
國家之元氣【臣】聞自入夏以來隂沴異常麥秋無望蓋至槐頭柳莖水草榆皮無不攫取爭啖老弱幼稺者半為尫瘠少壯強勇者乞食他鄉又聞白晝通衢已有剽人而奪之金者矣彼其茍延旦夕之命而計緩須臾無所依賴不暇顧惜耳又聞賣妻鬻子止博百錢搗葉磨根難充一飽甚有人相殘食之慘此情真大可憫也凡此赤子饑餓迫之於前死亡繼之於後即慈母不能保其子而謂此蚩蚩者能坐以待斃乎哉【臣】又聞山東之民有就食江南者矣有就食江西者矣有就食湖廣者矣有就食河南直隸者矣一離井里皆成餓夫目無故舊身鮮分文日則行乞街市夜則投宿寺宇甚至地方不能容留有驅之曠野驅之境外者矣當此顛沛流離啼饑號寒之際若不豫為補救則轉瞬隆冬凍餒來歲青黃不接不填於溝壑即聚於萑苻此一定之理必然之勢也我
皇上至德涵濡聲靈赫濯萬無狂逞潢池之事然從古致治保邦在於幾先母待事後未雨綢繆之計不得不鰓鰓過慮也【臣】愚以為亟請
皇上勅下該部遍諭各省督撫司道府廳州縣等官凡遇災民入境著各該地方官加意查明著緊存恤勉給饘粥并令安置得所再有養至來年秋成送囬復業凡若干名者從優分別奬勵則已逃者可望還鄉待斃者得蘇殘息庶幾上慰
皇上己饑己溺之懷再如河南湖廣浙江江西山西陜西福建直隸及江南之邳泗盱徐等州縣閑有水旱災傷已經各督撫彚報業蒙
皇上發粟煮賑蠲免錢糧各省災民均沾
曠典猶慮其中有逃散就食者亦宜行令所在官司加意查明勉捐存養俱俟來秋沿途各官捐助路費送囬復業如此則我
皇上如傷懷保之仁得以廣被無告流移困苦之衆不致相煽為非民命存亡盜賊生息舉判於此我
國家所以杜絶株萌培養元氣億萬年無疆之歷服在是矣
云南通志卷二十九之四