孟廣菊
（大東區少年兒童圖書館,遼寧沈陽110014）
關鍵詞：少兒圖書館；事業發展；研究
摘要：少兒圖書館是我國圖書館事業的重要組成部分，是國家為少年兒童及其教育、研究工作者提供閱讀服務所開辦的社會文化教育設施。針對沈陽地區少兒圖書館（室）現狀及存在的問題，就其今后發展闡述幾點意見。
中圖分類號：G258.7文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2013）05-0036-03
收稿日期：2013-04-27
作者簡介：孟廣菊（1961-），大東區少年兒童圖書館館長。
1事業發展的現狀
1.1全國少兒圖書館概貌
據有關資料顯示，全國現有公共圖書館2,850所，其中少兒圖書館僅200余所，而獨立建制的少兒圖書館更是屈指可數，寥寥無幾。且在許多地區尚有許多名不副實的少兒圖書館，雖稱為館，實是館中館——公共圖書館內所設置的一個部或（室）。近年來，雖然文化部通過對公共圖書館的評估，有力地促進了各級政府加大對少兒圖書館建設投入，推動其事業有所發展，但少兒圖書館事業在全國圖書館事業總體發展中所處的弱勢地位卻顯而易見，其建設與全國3.8億未成年人的閱讀需求相差甚遠，與社會發展實際要求相差甚遠。少兒圖書館數量不足、館舍陳舊狹小、服務環境與設施老化落后、館員素質較低、缺少經費等問題突出，不僅是束縛其事業發展的阻礙，更是制約其職能發揮的瓶頸。
1.2沈陽地區少兒圖書館概況
通過對沈陽地區少兒圖書館和13個區縣少兒圖書館（室）走訪，現將筆者所了解的基本情況做一統計（見表1）。
2阻礙事業發展的五大客觀因素
2.1館舍狹小
沈陽市擁有130余萬未成年人，全市13個縣區建有獨立建制的少兒圖書館6個，其中市級少兒館1個，區縣級少兒圖書館5個，建有郊區縣公共圖書館少兒閱覽室8個。而其中沈河區少兒圖書館已是名存實亡（有編無館無人）。沈陽地區各少兒圖書館（室）舍面積如表1所示，其總面積9,156平方米，人均只占有0.007平方米，141個未成年人才擁有1平方米，而除去各館用于藏書和辦公場所所占面積，其讀者可利用閱覽和活動的空間更是十分狹小，在寒暑假期、節假日經常是人滿為患，其館舍破舊狹小問題突出。且不論市館館舍及其規模早已與其大都市不相匹配，各區縣少兒館更是與文化部頒布的圖書館現行評估標準相差甚遠。
2.2經費短缺
近年來政府對少兒圖書館建設的投入有所增加，但并未從根本上改善和提升少兒圖書館服務環境與條件。僅以少兒圖書館購書經費來看，仍與其服務實際需要略顯不足和欠缺，并明顯滯后其所在地經濟文化發展。從沈陽副省級城市來看，近年來市少兒圖書館購書費雖已從50萬增至100萬，表面看似增加1倍，如加上書價1～3倍上漲因素，實則相對減少許多，購入所需圖書極為有限。區縣級少兒圖書館經費更是少的可憐，甚至根本沒有專項購書費。少兒圖書館作為公益性專為未成年人及其教育、研究工作者提供文獻信息服務的社會文化教育機構，購書經費欠缺或不足，如何有所作為，何以踐行應有的使命與職責？又豈能卓有成效？
2.3資源匱乏
縱觀少兒圖書館館藏文獻資源建設，由于購書經費不足，基本上市館好于區縣館，獨立建制好于一館兩制的少兒閱覽室，文獻資源匱乏和枯竭問題十分突出。以沈陽市為例，市少兒圖書館館藏文獻僅80萬冊，而全市未成年人130萬，即便加上各區縣少兒圖書館38萬冊藏書，人均尚不足1冊。而各區縣少兒圖書館藏書量與其所在地未成年人人數比相較，則更不足0.44冊，其文獻建設及資源匱乏程度較國際圖聯人均兩冊的標準差距顯而易見。
2.4服務簡單
少兒圖書館服務和其他成人圖書館服務最根本的差異，是其各自所服務對象在年齡、生理、文化、興趣、愛好、知識、閱歷、經驗、能力及需求等各方面所存在的差異。因此，少兒圖書館閱讀指導服務重于成人館，服務的內容與形式也多于成人館。以沈陽為例，沈陽地區市、區縣少兒圖書館，包括其所建的館外分館、閱讀基地、圖書流通站等讀者服務工作，由于缺少經費、文獻和交通工具等必備的資源，其服務基本上只限于較簡單的借借還還，而難以策劃或推出相應深層次、規范化、常規化的閱讀指導工作。