欽定四庫全書
秋澗集卷八十三
元 王惲撰
烏臺筆補序
至元改元之五年秋七月憲臺肇建於以配肅天德用昭太微執法之象詔前平章政事塔沁公為御史大夫曰中丞曰殿中侍御史以塔齊茂巴爾博果密貳焉曰侍御史曰治書曰監察御史純用漢人一切事宜率循舊典其里行十有二人令各舉所知以充員數侍御史太原高公乃以相人梁貞前翰林修撰左司都事惲俾膺遴選方朝廷向治思有以重之其監察到臺特詔廷見以肅其氣優祿稍以厲其嚴朱衣袞板雖以七品就列秩望清峻天下事無非所當言者其出使四方佩金符分屬掾馳驛傳中外具瞻凜然聳繡衣直指之望至有恨其崇資不得與之同事者內則號下臺通論駁設六察畫坊廂縱游詧小大事月限以數於是騰章抗狀紛番迭作霜逐簡花風聲動臺閣矣仆偎厠里行頗收薄用比受更凡三十有二月尸素既久具藁紛然并以外臺所言一二凡得臺綱書記事狀時務等篇總一百五十余章厘為五卷題之曰烏臺筆補客有覽而謂予者曰昔人諫草往往削而去之子今是舉不幾於自用昭晰以章時事之非乎予曰客何見之晚也里行言責也人與言雖卑而微其見於此者皆本臺已行底至而不遺者也故書之策正欲表夫朝廷寛忌諱重臺諫顧惟蕘言曾不少棄見乎微則其至者可知己至於政貴有恒辭尚體要予雖不敏中或有一得焉是又不可因己陳而廢之也客唯唯而退於是乎書以為序
烏臺筆補牒呈
監察御史王惲今呈謹集錄到御史臺典故條例上自秦漢迄於宋金凡七十三事逐一開列於左有可行於今者伏乞鈞覽采擇須至呈者
一古今名號更易
御史大夫【奏】 大司空【漢】
大司憲【唐】 御史府【漢】
憲臺【後漢】 蘭臺【魏晉宋齊】
左右肅政臺【唐】 左右御史臺【唐】
一員數品從
唐制
御史大夫正三品【百官志一員六典二員】
中丞二員【百官志正四品六典正五品】
侍御史【百官志六員從六品六典四員正六品】
殿中侍御史【從七品百官志九員六典六員】
監察御史正六品【百官志十五員六典十員】
錄事二員從九品
金制
御史大夫一員從二品
中丞一員從三品
侍御史二員從五品
治書侍御史二員從六品
殿中侍御史二員正七品
監察御史十二員正七品
典事二員從七品 檢法四員從八品
一三院人數
唐制
臺院
令史七十八人 書令史二十五人亭長六人 掌固十二人
殿院
令史八人 書令史十八人
察院
計史三十四人 令史十人
掌固十二人
金制
獄丞一員 架閣庫管勾一員
令史一十人分掌名頭
上臺機密房掌察到應干公事
下臺機密房掌同上臺謂監察糾到公事申臺
吏戶禮兵刑工房斟酌繁簡分掌刷案
一三院例
一曰臺院其僚曰侍御史呼端公知雜事謂之雜端非知雜者號散端
二曰殿院其僚曰殿中侍御史呼侍御新入者知右巡以次左巡號兩巡使
三曰察院其僚曰監察御史亦呼侍御每公堂會食雜端在南榻主簿在北榻皆絶笑言
一臺門例
舊日御史臺在宮闕西南其門北開取隂殺之義
一置獄例
舊臺中無獄有須留問寄禁大理若尋常之獄推訖斷於大理唐李乾佑為大夫請置獄於臺中雖按問為便而增鞫獄之弊至開元間御史大夫崔隱甫奏罷之須留問者仍寄禁大理
一班簿例
治平元年閏五月詔御史臺閣門十日一具細書班簿以進自今大書為冊月上之
一兩臺發使例
舊例兩臺歲發使八人春曰風俗秋曰廉察以四十八條察州縣
一受事例
舊例只日臺院受事雙日殿院受事
一職官始置
御史大夫秦官位上卿銀印青綬掌副貳丞相其監察御史掌監郡
一彈奏進止例
舊例彈奏皇帝視事日御史奏之景龍後皆先進狀聽進止許則奏之不許則止
一伺詰寃獄例
凡為三司伺詰三司為御史大夫中書門下省大事奏裁小事專達
一衣冠例
秦御史冠柱後惠文蓋用鐵為柱取其審固不撓唐大夫中丞遇大事押奏冠法冠【謂豸冠也】衣朱衣纁裳白紗中單以彈之小事常服而已
一大禮例
國有大禮則乘輅車為之前導
一審覆例
若有制使覆案囚徒則刑部參擇之
一三司理事例
則與給事中中書舍人更直於朝堂受表
一中丞與皇太子三公相遇例
元魏朝故事中丞出與皇太子分路三公皆遙駐車去頓軛於地以待其過其或遲違則前驅以赤棒棒之
一六職例
一曰奏彈 二曰三司 三曰西推
四曰東推【東西朝堂】 五曰贓贖 六曰理匭
一侍御史五曹例
漢皆用公府掾屬高第者為之
一曰令曹掌律令 二曰印曹掌刻印
三曰供曹掌齋祠之事
四曰尉曹掌廏馬之事
五曰乘曹掌護駕之事
一新除有罰例
舊例新除者未曉制度有罰至罰有逾萬錢者若議罰則詢於雜端
一侍御等里行例
唐龍朔元年置侍御里行殿中里行監察里行武后文明後端以里行名官長安二年復置內供奉官
一供奉例
舊例掌殿庭供奉之儀式每朝與侍御史隨仗入位在中丞下給事中中書舍人後
一持書故事
持書侍御史者本漢宣帝元鳳中因路溫舒上書宜尚德緩刑帝深采覽之季秋請讞時帝幸宣
室齋居而決事令傳史二人持書故曰持書侍御史
一四推蒞太倉左藏出納例
舊例以殿中侍御史第一人同知東推蒞太倉出納第二人同知西推蒞左藏出納號四推御史
一大朝會例
凡冬至元正大朝會則具服升殿若皇帝郊祀巡省則服從旌門往來檢察視其文物之有虧闕則糾之
一?署例
凡彈劾之事御史言於大夫若遇大事則方幅奏彈小事則署名而已
一監察不得供奉例
舊例監察正門無籍非因奏事不得入至殿廷開元間勅并令隨仗而入不得供奉
一監察例
凡冬至祀圜丘夏至祀方澤孟春祈谷季夏祀明堂季冬祀神州五郊迎氣及享太廟則二人共監之朝日夕月及祭社稷孔宣父齊太公蠟百神則一人率其官屬閲其牲牢省其器服辨其輕重有不修不敬則劾之
一會議例
尚書省監司七品以上官會議先牒報臺亦一人往監若據狀有違及不委議意而署名者糾彈凡有勅令一御史往監即監察受命而行亦監其過謬
一監齋例
凡京都忌齋日則與殿中侍御史分察寺觀七品以上清官皆顧行香不到則牒送法司
一監決囚徒例
凡決囚徒則與中書舍人金吾將監之
一在京監察例
分知左右巡各察其所巡之內有不法之事謂左降流移停匿不去及妖訛宿宵蒱博盜竊獄訟寃濫諸州綱典貿易隱盜賦斂不如法式諸此之類咸舉按而奏之若不能糾察及故縱蔽匿者則量其輕重而坐所由御史
一監察御史雜例
分察百僚巡按郡縣糾視刑獄肅正朝儀朝廷有不肅欽者御史則糾而劾之每二人五日分知東西朝堂
一邊功例
凡將帥戰伐大克殺獲數其俘馘審其功賞辨其真偽
一門直例
凡自監察御史以上每日一人於本司當門直以檢察臺中出入及令史領詞訟過大夫之事若緣詞訟事須推勘者大夫便委門直御史以推之
一風聞例
舊日御史臺不受訴訟有通詞狀者即於臺門候御史御史徑往門外收采知可彈者略其姓名皆云風聞訪知
一相遇例
凡御史以下遇長官於路去載下馬長官斂轡止之
一監圍例
舊例蒐狩則監圍察斷絶失禽者
一監選例
舊例吏部將除定員數及擬到州縣付之監察於吏部別置監察一幕御史閲數臨視而已若甲間或有資歷先後品從高下及不應等事許授除官陳告御史即推究根因與之改正
一進帖例
監察舊例所進帖子止是今呈子様但內為腰封其囊上用黃紙作帖黃上書奏帖二字下書臣某謹封
一照刷例
舊例照刷所司先具事目到臺其文卷後粘連刷尾具公事本末赴臺照刷監察御史於正位坐閲朱銷簿臺令史一人在旁亦坐執掌具到事目其當該人員引卷通讀若系筭數文卷更設帳科司吏一名與臺令史一同刷磨其中但有違錯稽遲監察將文卷收訖申臺量情治罪余無違錯者即令大程官於刷尾騎縫近下先用刷訖銅墨印然後蓋以監察御史朱印及於朱銷簿上結尾後亦用刷訖銅墨印
一督軍御史
晉職官志光武建武初征伐四方始權置督軍御史事竟罷東晉孝武太元六年復置隋煬帝時置監軍御史
一符節御史
前漢百官表其治書符璽者印綬比二百石以上皆銅印黃綬漢官儀尚璽四人掾史趙堯為符璽御史尚璽者也晉職官志符節御史秦符璽令之職也漢因之位次御史中丞掌綬節銅虎符竹使符及泰始中武帝省并蘭臺置符節御史掌其事焉
一防禁御史
晉職官志按魏晉官品令又有防禁御史第七品蘭臺之職也
一漢六條
漢官儀云部刺史周行郡國省察治狀黜陟能否斷治寃獄以六條問事非條所問即不省
其一條曰
強宗豪右田宅踰制以強陵弱以衆暴寡
其二條曰
二千石不奉詔書遵承典制背公向私旁詔中利侵漁百姓聚斂為奸
其三條曰
二千石不恤疑獄風厲殺人怒則任刑喜則淫賞煩徭刻暴刺截黎元為百姓所病山崩石裂妖祥訛言
其四條曰
二千石選署不平茍阿所愛蔽賢寵頑
其五條曰
二千石子弟恃怙榮勢請托所監
其六條曰
二千石違公下比阿附豪強通行貨賂割損政令
一巡案官選判官支使例
舊例十道巡案則選判官二人為之佐如本道務繁得量差官八歷清干者號為支使
一巡案出入例
漢監者每三歲一更常十一月奏事三月還監焉唐巡案使率三月以後出都十一月終入奏事宰相李嶠請率州置御史一人以周年為限
一巡案州縣例
諸監司每歲分上下半年巡案州縣具平反寃訟案訪利害及薦舉循吏案劾奸贓以聞
一案察所部有犯
諸案察官知所部官有犯若事理重者躬親廉察【部民訴訟縣令同】余事聽先委不干礙清強官體究有
無實跡結罪保明申所委官司於案章內明坐所差官體究到事因并不得出榜召人首告即犯贓私罪雖已離任被告論或因事彰露者聽案治
一具發摘過贓吏例
諸案察官每歲終具發摘過贓吏姓名置籍申尚書省
一巡案許見賓客例
諸監司巡案許接見賓客惟不親謁
一直指使
漢直指使持斧衣繡衣【直指者為指事而行無阿私也衣以繡衣尊寵之也出討奸猾治大獄】
一知班受百官及命婦入宮帖子例
舊例百官入朝知班一人於宮門受百官及命婦入宮帖子其上書某官某職某爵上用職印令執事人授知班蓋使知其百官是日有疾病有故者其所告狀謂之曹狀
一知班糾彈例
殿中侍御史下設知班十人如百官朝會知班四人於四方臨視如有失儀墮簡者知班向其人前問何姓氏然後具狀糾彈
一主簿例
隋大業三年始置隋二員唐省一員掌印綬事發辰勾檢稽失及管轄臺中雜務公廨廚庫檢督令史奴婢配勲散官職事每食則執黃卷書其譴罰
至元三年十一月
一五使例
謂廊下使入閣監食使監香使掌國忌行香二使臨時充通謂之五使
三京留司御史臺
元和十三年後但以侍御史殿中侍御史監察御史共主留務三院御吏亦不常備焉宋朝西京於分司官內差一員權闕即差官權掌南京止令留守通判權掌後北京置臺專差官天禧四年以翰林學士承旨兵部侍郎知制誥晁迥為工部尚書集賢院學士判西京留守司御史臺他官止云權而迥云判者以三品故也
理檢使
宋朝淳化三年置院在宣德門外西北廊鼓院之西令登聞鼓司進狀人有稱寃濫沉屈者即引送理檢院審問
登聞鼓院
宋朝鼓在宣德門南街之西廊院在外門西之北廊舊曰鼓司景德四年五月改今名凡文武臣僚閣門無例通進文字者諸色人進狀并先經登聞鼓院除告軍機密事及論訴在京臣僚即依例實封如進入後審狀有異同虛妄及夾帶他事并科違制之罪所論事理重依格勅施行仍令進狀人別寫劄子節略要切事件連粘於所進其余所進文字并先拆開看詳定奪或有原本文字照證速牒合屬司分取索若事合施行及所進利濟有可觀采便通進若顯有違礙不可施行即當日內告示本人知委不識文字者許陳白紙據所論事件判院官當面抄劄詣實口詞仍當日據收接到所進文狀都數逐件開坐行與不行因依具單狀聞奏若進狀并遇白紙人稱鼓院看詳不盡情理即許經登聞檢院進狀披訴仰檢院詳酌事理若鼓院所定不行為當即據不行為當緣由判押審狀與進狀人收執如鼓院所定不當即其不當事件并原進狀繳連進呈其收接所進文狀亦於當日內具都數開坐行與不行因依單狀聞奏其被訴人即時判審狀給付即許於御史臺陳訴其登聞鼓院檢院委實行遣不當者方得接駕及繳所判審狀披訴當付所司勘鞫如披訴得實判鼓檢院官必行朝典如是虛妄本人科上書詐不實之罪未經鼓院進狀檢院不得收接未經檢院不得接駕進狀違者依法科罪判院官二人舊以內臣勾當至道三年改用朝臣【監鼓內侍二人令史一人】
登聞檢院
唐置匭宋朝太平興國九年改匭為檢東延恩曰崇仁南招諫曰思諫西申寃曰申明北通玄曰招賢改匭院曰登聞院院在宣德門東廊之北景德四年五月改為登聞檢院是月勅如急速文字畫時進入常程文字一例每五日一次於檢院內通進天圣七年上因讀唐史見匭函達下民寃枉之事乃謂左右曰天下九州之大豈無寃枉之人若至京師檢院鼓院理雪者必是州縣官吏提典刑獄轉運使不能理雪若又不為申理則赤子無告矣乃置匭函仍專命御史中丞為理檢使應諸色人除奇巧法術邪妄干正道事不得上言及常程公事自依久來體式令逐處官司并鼓院收接外如有指陳軍國大事朝政得失大段寃枉累經訴理未獲辨明或事干機密并許詣匭函投進內委是急速文字畫時進入其余并每五日於檢內進納如無亦具單狀聞奏如檢院進狀人稱寃濫沉屈者畫時引送理檢使審問判院官一人舊止舍人兼掌淳化二年始命他官判之
都護府
都護一人【掌所統諸蕃慰撫征討斥堠安輯蕃人及諸掌罰敘録勲功總判府事】副都護二人
長史司馬各一人【録事功曹戶曹倉曹兵曹法曹參軍各一人參軍事二人其安北單于唯有司馬倉曹兵曹各一人余并不置】
射聲校蔚
漢掌待詔射聲士工射者冥冥中聞聲射則中之因以名也須待所命而射故曰待詔射聲
戊巳校尉
漢元帝初元元年置甲乙丙丁庚辛壬癸皆有正位唯戊巳寄治耳此所置校尉亦無常居故取戊巳為名一說戊巳居中鎮覆四方漢所置校尉亦處城之中撫諸國也
散騎常侍
騎馬并乘輿車騎而散從無職事也
舊日監察所行
一差監察例本臺且以三人為率本臺備具本官腳色伴奏日進呈御筆點差假如首先一人是臺家注意者御筆或點卻次者第三者
一無故入御史臺杖六十撾鼓者先杖八十一臺諫檢院鼓院臺既立余皆合行鼓院在掖門東檢院在掖門之西
一舊來監察照刷止是徹卷看讀但有稽遲即有杖罪如違錯等事更不消說監繋取招訖送法司斷定然後決罰據勾當限次如瘡未愈勾當瘡已愈不出又是罪及照閲朱銷簿
一金國省院臺為三省
一舊有六臺六院
一上下臺大夫中丞為上臺侍御史以下為下臺一治書侍御史乃是臺奏事官為制一臺事也一報午時省即起然後臺起六部視臺起然後部起
一按察兼運使其意以為按察中間一切欺隱不公事則不敢犯早晨先與書史判按察司事次乃與同知副使判運司事
一舊日監察如某吏行止不修及贓濫者監察於本人門或帖子或粉壁書云某人行止如此身事便索廢卻
一臺有三臺上臺下臺外臺
一舊日監察出使帶牌起驛馬
一監察有急事至撒合門納帖子無問早晚自宮中傳入奉御傳於門娘門娘轉於承御承御聞奏上如熟寢承御直夜者不敢聲言擊所懸之玉謂之襲聲既寤進讀某人奏到帖子如此等事若上即裁決令承御批送省部臺上用小方玉印印之所司得旨登時勾當趁明日朝奏對
一舊日監察外路有體究公事差部官一員并部令史事得其實官人申臺吏人杖一百以下皆決之若有大段公事臺司覆察得實關所該部分差部官與監察一同致勘如所察不實監察所得罪只是罰俸贖銅
一舊日三品以上官有罪監察體究得實申臺呈省聞奏若宣勘本官不問虛實即便承伏如中間實有寃枉令家屬告登聞檢院不理然後撾鼓以聞
秋澗集卷八十三