傅子
題解
《傅子》，西晉傅玄著。《隋書·經籍志》《唐書·藝文志》皆載有《傅子》一百二十卷，說明唐代其書尚完整不缺。至宋代《崇文總目》所錄，僅存二十三篇，大部分已散佚。今本《傅子》是從《群書治要》《太平御覽》《永樂大典》等書輯錄，共十二篇，文義比較完具。
《傅子》是一部較為完備的政論和史論著作，其思想的基本特點是博采眾家之說而自成一家之學，善于針砭時弊而又勇于獨立思考。語言樸實，義理雅正，雄辯有力，流暢通曉，邏輯嚴密，尤具辯風。據《晉書·傅玄傳》稱，晉朝著名學者王沈看了傅玄之作后，給傅玄寫信說：“省足下所著書，言富理濟，經綸政體，存重儒教，足以塞楊墨之流，遁齊荀孟于往代。”其書為當時所重如此。
在世界觀上，傅玄認為自然界是按照“氣”的自然之理而運動的，氣的自然之理“時至自生，非德之力”，強調認識和遵循自然規律的重要性。在人性觀上，他認為“人之性如水焉，置之圓則圓，置之方則方”，強調環境對人的決定作用。在對社會發展的認識上，他指出：“民富則安鄉重家，敬上而從教；貧則危鄉輕家，相聚而犯上。”重視經濟條件對人的行為的重要影響。在選拔人才方面，他認為每個時代 都有自己的人才。他說：“天下之不乏賢才”，“求與不求爾，何憂天下之無人乎”。他指出，那些“稱古多賢，患世無人”的俗論，實乃“不自三省而坐誣一世”。
傅玄的這些觀點，其基本立足點都是為了挽救處于危機中的魏晉政權。魏晉之際，特別是西晉初年，盡管國家暫時得到統一，但卻潛伏著深刻的社會矛盾。為確保西晉王朝長治久安，傅玄針對當時社會現實，對秦朝滅亡的歷史教訓作了深刻的總結和系統的反思。他認為秦王朝“荷戟百萬”“威凌滄海”而又迅速滅亡的根本原因，就在于“秦之虐君”“行其暴政”，“傾天下之財不足以盈其欲”，“竭天下之力不足以周其事，于是蓄怨積憤，同聲而起”（《傅子·檢商賈》）。由此，他得出結論：“天下之福，莫大于無欲；天下之禍，莫大于不知足。”（《傅子·曲制》）只有“息欲明制”，才能“天下定矣”。并說：“上欲無節，眾下肆情，淫侈并興，而百姓受其殃毒矣。”（《傅子·校工》）可謂切中了魏晉病態社會的要害。在傅玄看來，要使西晉王朝長治久安，不僅上要“息欲”，而且下要“安民”。他認為，要安民，必須富民。“民富則安，貧則危。”（《傅子·安民》）“民富則安鄉重家，敬上而從教。貧則危鄉輕家，相聚而犯上。饑寒切身，而不行非者寡矣。”
《群書治要》從《傅子》中輯錄二十六段，一萬余字，主要內容是有關于治國策略的，以供唐太宗借鑒和參考。重點強調的是賞罰兼施、禮法并用、德威相濟的為治方略。在中國古代社會，對于治國策略的探討始終沒有停止過。先秦時期就曾提出過各種學說和思想，如道家提倡絕仁棄智，儒家宣導仁義禮教，法家主張法術并用。秦始皇統一六國，摒棄百家，尊法一統，其結果導致速亡。漢王朝鑒于秦亡之教訓，罷黜百家，獨尊儒術，但也未能包治百病。所以，自西漢賈誼提出“仁義恩厚”與“權勢法制”并用的兩手策略之后，這一觀點即為此后有代表性的一些知識分子所認同：董仲舒提出“明教化”“正法度”，桓譚提出“王霸”并舉，王充提出“文武張設，德力具足”，王符提出“兼 并威德”，仲長統提出“德刑”并用。傅玄的“先禮而后刑”“先刑而后禮”“德威相濟”“禮法殊途而同歸”的思想，正是對西漢以來學者們提出的治國策略的繼承和完善。不同的是，他強調“德威相濟”必須具體情況具體分析，以現實的需要而定，即治世先禮而后刑、亂世先刑而后禮。
作者簡介
傅玄，字休奕，北地泥陽（今甘肅寧縣）人。生于漢獻帝建安二十二年（公元217年），卒于晉武帝咸寧四年（公元278年）。是魏晉之際著名的政論家、思想家和文學家。傅玄家族系隴右世家。祖父傅燮，為東漢漢陽太守。父親傅干，為三國魏扶風太守。漢末魏初，邊備空虛，羌胡侵擾，傅氏家族幾經內遷，“避難河內”。傅玄雖然出生于隴右世家，但由于家族幾經遷徙，加之其父早死，家道中落，與母相依為命，年幼時曾一度處于逆境。但傅玄聰穎，“博學善屬文”，魏齊王芳正始初年，年僅二十歲的傅玄就被州里舉為秀才，任郎中。正始六年，為東海繆施所薦，與阮籍等參與《魏書》的編纂。后又任安東、衛軍軍事，轉溫令，遷弘農太守、領典農校尉，“所居稱職”。曹魏末年，司馬昭設立公、侯、伯、子、男五等爵位，傅玄被封為鶉觚男爵，任晉王司馬炎的散騎常侍。晉武帝時，晉爵為子，加駙馬都尉，官歷御史中丞、太仆、司隸校尉等，死后追封為清泉侯，謚“剛”。
傅玄“天性峻急，不能有所容”。曹魏時，就曾“屢上書，陳便宜，多所匡正”。入晉后，更是“剛勁亮直”。《晉書·傅玄傳》言：“每有奏劾，或值日暮，捧白簡，整簪帶，竦踴不寐，坐而待旦。于是貴游伏攝，臺閣生風。”也因此，他曾屢忤君臣，幾遭免官，多有不幸。
傅玄一生大部分時間生活于曹魏時期，入晉步入“顯貴”之后，僅僅活了十二年。但他仕數朝，官六卿，對魏晉之際特別是西晉初年所面臨的各種社會矛盾了若指掌，明察秋毫，因而為維護西晉王朝的長治久安提出過諸多切合時宜的建議和主張，頗受朝野稱贊。晉武帝司馬炎 就曾有詔：“所陳便宜，言農事得失及水官興廢，又安邊御胡政事寬猛之宜，申省周備，一二具之，此誠為國大本，當今急務也。如所論皆善，深知乃心，廣思諸宜，動靜以聞也。”（《晉書·傅玄傳》）
治體
題解
本篇主要教導為政者要懂得運用治國的兩大權柄：賞與罰。
治國有二柄 [1] ：一曰賞，二曰罰。賞者，政之大德也；罰者，政之大威也。人所以畏天地者，以其能生 [2] 而殺 [3] 之也。為治審 [4] 持二柄，能使殺生不妄，則其威德 [5] 與天地并 [6] 矣。信順 [7] 者，天地之正道也；詐逆 [8] 者，天地之邪路也。民之所好莫甚于生，所惡莫甚于死，善治民者，開其正道，因所好而賞之，則民樂其德也。塞其邪路，因所惡而罰之，則民畏其威矣。善賞者，賞一善而天下之善皆勸；善罰者，罰一惡而天下之惡皆懼者何？賞公而罰不貳 [9] 也。有善，雖疏賤 [10] 必賞。有惡，雖貴近 [11] 必誅 [12] 。可不謂公而不貳乎？若賞一無功，則天下飾詐 [13] 矣，罰一無罪，則天下懷疑矣。是以明德慎賞而不肯輕之，明德慎罰而不肯忍之，夫威德者，相須而濟者也。故獨任 [14] 威刑 [15] 而無德惠 [16] ，則民不樂生；獨任德惠而無威刑，則民不畏死。民不樂生，不可得而教也，民不畏死，不可得而制也，有國立政，能使其民可教可制者，其唯威德足以相濟者乎。
譯文
治理國家有兩個根本手段：一是獎賞，二是懲罰。獎賞是政治的恩德展示，懲罰是政治的威嚴所在。人們之所以懼怕天地，就是因為天地掌握著生殺大權。治理國家，如果能謹慎掌握以上兩個根本，能不亂用生殺之權，那么其恩德與威嚴就會與天地并存。誠信順理是天地間的正道，欺詐背理是天地間的邪路。人所喜好的莫過于生存，最厭惡的莫過于死亡。善于治理百姓的人，開辟其正道，順其所好給予獎賞，則人們就喜歡其恩德；杜絕其邪路，對其所厭惡的施以刑罰，則百姓就畏懼其威嚴。善于獎賞的人，賞一個好人就會讓天下的善舉都受到鼓勵；善于使用刑罰的人，處罰一個壞人就會讓天下作惡的人都會恐懼。這是為什么呢？是因為獎賞公正不偏，處罰依照法制。對做好事的人，即使關系疏遠、出身卑微，也一定會獎賞；對干壞事的人，即使出身高貴、關系親近，也一定會懲罰。這能不說是公正而堅持原則嗎？如果獎賞一個無功的人，天下人就會作偽欺詐；處罰一個無罪的人，天下人就會懷有疑慮。所以賢明者慎于獎賞，不肯輕易施行；賢明者慎于處罰，而不肯隱忍不用。威嚴與恩德必須相輔相成。只有威嚴、懲罰，而無恩德、仁愛，百姓就不能幸福地生活；只講恩德、仁愛，而沒有威嚴、懲罰，百姓就不懼怕死亡。百姓不能幸福地生活，就不可能聽從教化；百姓不懼怕死亡，就不能得以控制。擁有國家、制定政策，能使百姓易于教化、可以控制，這都是由于威嚴與恩德能夠相輔相成啊！
舉賢
題解
本篇指出了為政者要想得到賢才很難，因此教導其要真誠地依靠手下的臣子大量舉用賢能之士以治國。如原文所說：“昔人知居上取士之難，故虛心而下聽；知在下相接之易，故因人以致人。”
賢者，圣人所與共治天下者也。故先王以舉賢為急，舉賢之本，莫大正身而一 [17] 其聽。身不正，聽不一，則賢者不至，雖至不為之用矣。古之明君，簡 [18] 天下之良材，舉天下之賢人，豈家至而戶閱 [19] 之乎？開至公之路，秉至平之心，執大象 [20] 而致之，亦云誠而已矣。夫任誠，天地可感，而況于人乎？傅說 [21] ，巖下之筑夫也，高宗引而相之。呂尚 [22] ，屠釣之賤老 [23] 也，文武尊而宗之。陳平 [24] ，項氏之亡臣也，高祖以為腹心。四君不以小疵忘大德，三臣不以疏賤而自疑，其建帝王之業，不亦宜乎！文王 [25] 內舉周公旦 [26] ，天下不以為私其子，外舉太公望 [27] ，天下稱其公。周公誅弟而典刑立，桓公 [28] 任讎 [29] 而齊國治。茍其無私，他人之與骨肉，其于誅賞豈二法哉？唯至公然后可以舉賢也。夏禹 [30] 有言，知人則哲。惟帝其難之，因斯以談，君莫賢于高祖 [31] ，臣莫奇于韓信。高祖在巴漢 [32] ，困矣。韓信去楚而亡，窮矣。夫以高祖之明，困而思士，信之奇材，窮而愿進，其相遭也，宜萬里響應，不移景 [33] 而相取（相取作將相可取）矣。然信歸漢歷時而不見知，非徒不見知而已，又將案法而誅之，向不遇滕公 [34] ，則身不免于戮死，不值蕭何。則終不離于亡命，幸而得存。固水濱之餓夫，市中之怯子（子下有也字），又 安得市人 [35] 可驅，而立乎天下之功也哉？蕭何一言而不世 [36] 之交合，定傾 [37] 之功立。豈蕭何知人之明絕于高祖。而韓信求進之意曲于蕭何乎？尊卑之勢異，而高下之處殊也。高祖勢尊而處高，故思進者難，蕭何勢卑而處下，故自納者易。然則居尊高之位者，其接人之道固難，而在卑下之地者，其相知之道固易矣。
譯文
賢人，是與天子共同治理天下的人。所以，先王以選拔賢人為最迫切的事。選拔賢能的根本問題，最重要的是端正自身、專一圣聽。身不正，聽不專，賢才就選拔不上來，即使選拔上來，也不會被重用。古代英明的國君，選拔天下賢才，難道都要去每家每戶查問嗎？只要開啟公正之門，秉持公平之心，把握根本原則去招納英才，也就是說很有誠心就可以了。若抱有誠意，天地都能被感動，何況人呢？傅說是一個在山洞筑墻之人，殷高宗武丁招納他來輔佐自己。姜尚曾是一個 屠宰、垂釣的微賤老者，周文王、周武王尊崇重用他。陳平是從項羽那兒逃走的人，漢高祖把他當作心腹之臣。上述四位君主不因臣子有小毛病而忽視大德，這三位大臣不因疏遠微賤而缺乏自信。他們能成就帝王之大業，不是很應該嗎？周文王在本家族中選任周公旦，國人不認為他是偏愛自己的兒子；在外姓中舉拔姜尚，國人說他公正。周公誅殺其弟，典制刑律的威嚴得到確立；齊桓公任用仇人管仲，齊國得到大治。如果不徇私情，那么外人與親骨肉，在獎賞與處罰上，難道會有兩種法則嗎？只有十分公正才可以選拔出賢才。夏禹說過，能夠識別人才才是聰慧，即使是帝堯，尚且覺得很難。由此說來，國君沒有誰比漢高祖更賢明的了，臣子沒有誰比韓信更有奇才了。漢高祖在巴郡、漢中時很困窘呀，韓信離開楚而逃亡時也走投無路呀！以漢高祖的賢明，困難中又渴求賢士；以韓信的奇才，困窘中又希望進身。他們的相遇，應該是不遠萬里而彼此呼應，不費功夫便可得到將相之才。可是，韓信歸漢后，長時間不被重用，不但不被重用，還打算按軍法誅殺之。假如不是遇見滕公，韓信則免不了會被殺；假如不逢蕭何，韓信最終不免流亡逃命。縱然有幸得以活命，這位昔日河邊的餓漢、市井中的膽小者，又怎能遇到一個（像劉邦那樣的）市井之人能逼迫其建立聞名天下的功勞呢？蕭何一番諫言，使這一非凡的交往得以遇合，使決定社稷穩定與傾覆的功勛得以建立。這難道是蕭何知人之明勝過高祖，而韓信求進之心意委曲成全于蕭何嗎？這是因為尊卑的情勢相異，高下的位置不同。高祖勢尊，處在高位，所以想求得進身的人比較難以見到；蕭何處在低位，所以接納人就比較容易。這就是說，處在尊高地位的人接納人的途徑確實不易暢通，而處在低下地位的人彼此相知的途徑確實容易暢通。
昔人知居上取士之難，故虛心而下聽，知在下相接之易，故因人以致人。舜之舉咎陶 [38] 難，得咎陶致天下之士易；湯之舉伊尹 [39] 難，得伊尹致天下之士易。故舉一人而聽之者，王道也。舉二人而聽之者，霸道也。舉三人而聽之者，僅存之道也。聽一人何以王也，任明而致信也。聽二人何以霸也，任術而設疑也。聽三人何以僅存也，從二而求一也。明主任人之道專，致人之道博。任人道專，故邪不得間 [40] ；致人之道博，故下無所壅。任人之道不專，則讒說起而異心生；致人之道不博，則殊涂塞而良材屈。使舜未得咎陶，湯未得伊尹，而不求賢，則上下不交而大業廢矣。既得咎陶，既得伊尹，而又人人自用，是代大匠斫也。君臣易位，勞神之道也。今之人或抵掌 [41] 而言，稱古多賢，患世無人，退不自三省 [42] ，而坐誣 [43] 一世，豈不甚耶！夫圣人者，不世而出者也，賢能之士，何世無之，何以知其然，舜興而五臣 [44] 顯，武王興而九賢進，齊桓之霸，管仲 [45] 為之謀，秦孝 [46] 之強，商君 [47] 佐之以法，欲王則王佐 [48] 至，欲霸則霸臣 [49] 出，欲富國強兵，則富國強兵之人往，求無不得，唱無不和，是以天下之不乏賢也。顧求與不求耳，何憂天下之無人乎！
譯文
過去人都知道在上位者選取人才的艱難，所以虛心聽取下級的意見；知道處于下位者相互接觸比較容易，所以在上者憑借下邊的人來招引人才。舜舉拔皋陶難，但利用皋陶羅致天下之士容易；商湯舉拔伊尹難，但利用伊尹羅致天下之士卻容易。所以說，選拔一個人，又能聽取其意見，這是能成就王業的治國之道；選拔兩個人，并能分別聽取他們的意見，這是能稱霸諸侯的治國之道；選拔三個人，又能分別聽取他們的意見，這僅僅是不亡國的治理辦法。聽一個人的進言為什么能成就王業呢？這是因為依仗其賢明且又能給予信任。聽取兩個人的進言為什么能成就霸業呢？這是因為依仗其策略，而又懷有疑慮。聽取三個人的進言，為什么僅能不亡國呢？這是因為聽從兩人意見，又要征求另一人的意見。明智的君主，用人之道專一，招攬人才的途徑寬廣。用人之道專一，所以邪惡之徒不能離間；招攬人才的途徑寬廣，進才之路才不會被壅塞。用人之道不專一，讒言就會出現，異心就會產生；招攬人才的途徑不寬廣，則各條管道都會堵塞，而人才也會被埋沒。假如舜沒有得到皋陶、商湯沒有得到伊尹，而又不去訪求賢才，就會上下不遇合，而使大業衰敗。既已得到皋陶，既已得到伊尹，卻還每個人都由君主自己選用，這就是代替大工匠去砍制木器。國君和大臣易位，這是勞神之道。當今，有人合掌談論，稱贊古代賢人多，憂慮今世缺少有才能的人。不退身再三自省，卻憑空誣蔑當世之人，豈不太過分了嗎？圣人，不是任何時代都會有的；賢能的人，卻任何時代都會有。憑什么知道是這樣呢？虞舜興起而五臣得以顯貴，武王 興起而九賢進入朝廷。齊桓公稱霸，是因為管仲給他出謀；秦孝公強大，靠的是商鞅變法。想成就王業，就會有輔佐其行王道的大臣前來；想成就霸業，就會有輔助他成霸業的臣子出現；想富國強兵，就會有幫助他富國強兵的人投奔。其所求沒有得不到的，其宣導沒有不回應的。因此說，天下不缺乏賢能的人，只看你求取不求取罷了，何必擔憂天下會沒有人才呢？
授職
題解
本篇告訴為政者要謹慎任用治國人才，做到量才授職。
夫裁徑尺 [50] 之帛，刊方寸 [51] 之木，不任左右 [52] ，必求良工者，裁帛刊木非左右之所能故也。徑尺之帛，方寸之木，薄物 [53] 也，非良工不能裁之。況帝王之佐，經國 [54] 之任，可不審擇其人乎？故構大廈 [55] 者，先擇匠，然后簡材；治國家者，先擇佐 [56] ，然后定民 [57] 。大匠構屋，必大材為棟 [58] 梁，小材為榱橑 [59] ，茍有所中，尺寸之木無棄也。非獨屋有棟梁，國家亦然。大德為宰相，此國之棟梁也，審 [60] 其棟梁，則經國之本立矣。經國之本立，則庶官 [61] 無曠，而天工 [62] 時敘 [63] 矣。
譯文
剪裁一尺長的絲綢，雕刻方寸大的木器，不用自己身邊的 人，一定要用良工巧匠，這是因為剪裁絲綢、雕刻木器，不是自己身邊之人所能夠辦得到的。徑尺絲綢、方寸木材，都是較小的物件，離開了良工巧匠都不能裁制，更何況帝王的臣佐，擔負著治國的重任，怎能不慎重選拔勝任的人呢？所以，建筑大廈的人，必先選擇工匠，然后準備材料；治國的君主，須先選擇良臣，然后才能治理好百姓。大的工匠建筑房屋，必用大的木材做棟梁、小的木材做椽櫞。只要是能派上用場的材料，即使是尺寸的木料也不扔掉。不只是房屋有棟梁，國家也是同樣的。讓有大德的人擔任宰相，這樣的人正是國家的棟梁。慎重地選用國家的棟梁，治理國家的根本就奠定了。治國的根本奠定了，其他各種官職就會量才授任，就會四時和諧，不違自然。
核工
題解
本篇主要說明了消除私欲，彰明法制，天下一定太平的道理。
天下之害，莫甚于女飾。上之人不節其耳目之欲，殫生民之巧，以極天下之變。一首之飾，盈千金之價（價作資），婢妾 [64] 之服，兼四海之珍。縱欲者無窮，用力者有盡，用有盡之力，逞無窮之欲，此漢靈 [65] 之所以失其民也。上欲無節 [66] ，眾下 [67] 肆情 [68] ，淫奢 [69] 并興，而百姓受其殃毒 [70] 矣。嘗見漢末一筆之柙 [71] ，雕以黃金，飾以和璧 [72] ，綴以隨珠 [73] ，發以翠羽 [74] ，此筆非文犀 [75] 之植，必象齒 [76] 之管，豐狐之柱，秋兔之翰，用之者必被珠繡之衣，踐雕玉之履。由是推之，其（舊無其字。補之）極靡不至矣。然公卿大夫刻石為碑，鐫石為虎，碑虎崇偽，陳于三衢 [77] ，妨功喪德，異端 [78] 并起，眾邪之亂正若此，豈不哀哉！夫經國立功之道有二：一曰息欲，二曰明制 [79] 。欲息制明，而天下定矣。
譯文
對國家有害的，莫過于對女人的裝飾打扮。居高位的人，不節制耳目的欲望，竭盡天下的奇巧，耗盡天下的奇異之物。一頭的首飾，就花費千金之資；婢妾的衣服，兼有四海的珍寶。縱欲的人欲望無窮，而百姓的物力有限。用有限的物力，去滿足無窮盡的欲望，這是漢靈帝失去民心的原因。在上者欲望沒有節制，下面的人肆情縱欲，荒淫奢侈之風并起，百姓就會遭殃受害。曾見到過漢朝末年一個盛筆的匣子，用黃金雕飾，用玉璧裝扮，用珠寶點綴，貼著翠鳥的羽毛，筆管不是犀牛骨就是象牙，筆毫不是豐狐尾就是秋兔毛。使用的人一定得著裝飾珠寶的刺繡美衣，穿鑲有玉雕的鞋子。由此推斷，其奢侈程度真是達到了極點。然而，朝里的公卿大夫，刻石立碑，鐫石為虎，碑文虛假，虎形高大，陳列在大道邊，傷功敗德，邪亂之事并起。眾多奸邪如此禍亂正事，豈不令人痛心嗎？治理國家、建立功業的路子有兩條：一是消除私欲，二是彰明法制。私欲消除，法制明確，天下一定會安定。
檢商賈
題解
核商賈，即嚴格管制商業行為的意思。本篇提出了“商賈者可甚賤，而其業不可廢。蓋眾利之所充，而積偽之所生，不可不審察也”的觀點。并明確指出，如果商人富裕、農業衰敗卻能國富民強，這是從來沒有的事情。
夫商賈者，所以伸盈虛 [80] 而獲天地之利，通有無而一 [81] 四海之財。其人可甚賤，而其業不可廢。蓋眾利 [82] 之所充，而積偽之所生，不可不審察也。古者，民樸而化淳 [83] ，上少欲而下尠偽，衣足以暖身，食足以充口，器足以給用，居足以避風雨，養以大道 [84] ，而民樂其生，敦以大質 [85] ，而下無逸心，日中 [86] 為市，民交易而退，各得其所，蓋化淳也。暨 [87] 周世殷盛 [88] ，承變極文，而重為之防，國有定制 [89] ，下供常事，役賦 [90] 有恒，而業不廢，君臣相與 [91] 一體，上下譬之形影，官恕民忠，而恩侔 [92] 父子。上不征非常之物，下不供非常之求，君不索無用之寶，民不鬻 [93] 無用之貨。自公侯至于皂隸 [94] 仆妾，尊卑殊禮 [95] ，貴賤異等，萬機運于上，百事動于下，而六合晏如 [96] 者，分數 [97] 定也。夫神農 [98] 正其綱，先之以無欲，而咸安其道。周綜其目，一之以中典 [99] （典作正），而民不越法 [100] 。及秦亂四民 [101] 而廢常賤（賤疑職），競逐末利 [102] 而棄本業 [103] ，茍合 [104] 一切 [105] 之風起矣，于是士樹奸于朝，賈窮偽于市，臣挾邪以內（內作罔）其君，子懷利以詐其父，一人唱欲而億兆 [106] 和，上逞無厭 [107] 之欲，下充無極 [108] 之求，都 [109] 有專市之賈，邑 [110] 有傾世之商，商賈富乎公 室，農夫伏于隴畝 [111] ，而墮溝壑，上愈增無常之好以征下，下窮死而不知所歸，哀夫！
譯文
所謂商業，是為了調劑物品的有余與不足，從而獲取天地 間的利益；流通有無，來均衡四方的財物。對經商的人，可使其社會地位低賤，但商業卻不能沒有。因為商業是眾多利益的匯集之地，各種欺詐都從中產生，不能不加以審察。古代人民樸實，風俗淳厚，在上者貪欲少，居下者少偽詐。人們只求衣能暖身，食可充饑，器具可供使用，住房能避風雨。用正確的道理教化，則百姓安居樂業；用至美的純樸督導，則下層無放蕩之心。日中為市，百姓參加交易后歸家，各得其所。這是教化淳厚的結果。到了周代，殷實富足，承前朝變亂，極力提倡禮樂教化，重在防范奢靡之風。國家有恒定的制度，下面按常規供奉，差役和賦稅都有定規，事業不荒廢。君臣互相協助，上下一體，如同形影不分，官員寬厚，百姓忠誠，恩同父子。在上者不征收奇巧的物品，下民不供奉額外的索求；國君不索取無用的珍寶，百姓不出賣無用的貨物。從公侯到公差仆人以至小妾，尊卑禮儀不同，貴賤等級有別，國家大政運作于上，各種事務行動于下，天下安定，是因為一切都有一定的規矩。神農端正綱紀，首先宣導無欲，使大家都能遵守正道；周代整理各項條規，以“公正”使人心一致，百姓不越軌犯法。到了秦代，搞亂了士農工商之序，廢棄了恒常之業，競相追求工商之利，而放棄農業，茍且逐利之風興起。于是，官吏在朝廷行奸，商人在市場弄虛作假，大臣用邪偽欺騙國君，兒子為私利欺詐父親。君主一人宣導私欲，億萬人就會應和。君主恣肆永無滿足的欲望，官員充滿無窮盡的貪求，都城里有壟斷市場的商人，城邑中有財傾一世的商販，商人比王室還富有，農夫餓死在荒郊野外，葬身溝壑。在上者欲望無窮，對下無限征取，百姓困死都不知往哪里逃亡，可悲啊！
且末流濫溢 [112] 而本源竭，纖靡 [113] 盈市而谷帛罄，其勢然也。古 [114] 言非典義，學士不以經心；事非田桑，農夫不以亂業；器非時用，工人不以措手 [115] ；物非世資，商賈不以適市。士思其訓，農思其務，工思其用，賈思其常，是以上用足而下不匱。故一野不如一市，一市不 如一朝，一朝不如一用，一用不如上息欲，上息欲而下反 [116] 真矣。不息欲于上，而欲于下之安靜，此猶縱火焚林而索原野之不雕瘁 [117] （瘁舊作廢。改之），難矣。故明君止欲而寬下，急 [118] 商而緩 [119] 農，貴本而賤末，朝無蔽賢 [120] 之臣，市無專利 [121] 之賈，國無擅山澤之民。一臣蔽賢，則上下之道壅 [122] ；商賈專利，則四方之資困；民擅山澤，則兼并之路開。兼并之路開，而上以無常役下，賦一物非民所生而請于商賈，則民財暴賤，民財暴賤而非常暴貴，非常暴貴則本竭而末盈，末盈本竭而國富民安，未之有矣。
譯文
商業泛濫，農業遭破壞，奢侈品充滿市場，糧食和布帛枯竭，這種形勢是社會風氣造成的。古時，言談不符合典章義理的，學士不會留心；不是耕田養蠶之事，農夫不因之而擾亂本業；器具不適宜當時使用的，工人就不動手去做它；物品不是社會需要的，商人不把它運到市場。士人想著圣賢的訓誨，農民想著務農，工人想著器物的實用，商人想著經營常用的物品。因此，在上者用度充足，百姓的需要也不缺乏。所以，限定民間不如限定集市，限定集市不如限定朝廷，限定朝廷不如限定用度，限定用度不如在上者減少欲望。在上者去除欲望，百姓就能返璞歸真。在上者不去除奢欲，卻想讓百姓安穩清靜，這就如同縱火焚燒森林，還想使原野不凋零枯敗，實在太難了！所以，英明的君主，遏止欲望，寬待百姓，對商業從嚴，而對農業寬松，重視農桑，不看重商業；朝廷中沒有蒙蔽賢能的佞臣，集市上沒有專利霸市的商人，國家沒有擅自開發山澤的農夫。一個佞臣遮蔽賢能，君主與百姓的溝通就被堵塞；商賈壟斷集市，四方的物資就會困缺；農夫擅自開發 山澤，兼并土地的路子就被打開。兼并土地的風氣興起，則上層就不能按常規征役。百姓交納的兵甲車馬等，不是自己生產的，只能從商人那里購買。于是，農產品價格暴跌，而非常用的物品卻暴漲。非常用的物品暴漲，農業就會衰竭，商人就會富裕。商人富裕、農業衰敗卻國富民安，這是從來沒有的。
仁論
題解
本篇主張推行圣人所崇尚的“仁政”。并用“己立立人，己達達人”的心境去落實，就能使“仁政”德到推廣。
昔者，圣人之崇仁 [123] 也，將以興天下之利也。利或不興，須仁以濟。天下有不得其所，若己推 [124] 而委 [125] 之于溝壑。然夫仁者蓋推己以及人也，故己所不欲，無施于人；推己所欲，以及天下。推己心孝于父母以及天下。則天下之為人子者。不失其事親之道矣。推己心有樂于妻子以及天下。則天下之為人父者不失其室家之歡矣。推己之不忍于饑寒以及天下之心。含生 [126] 無凍餒 [127] 之憂矣。此三者，非難見之理，非難行之事，唯不內推其心以恕 [128] 乎人，未之思耳，夫何遠之有哉！古之仁人，推所好以訓天下，而民莫不尚德，推所惡以誡天下，而民莫不知恥。孔子曰：“仁遠乎哉，我欲仁，斯仁至矣。”此之謂也。若子方 [129] 惠及于老馬，西巴 [130] 不忍而放麑 [131] ，皆仁之端也，推而廣之，可以及乎遠矣。
譯文
從前，圣人崇尚仁政，是用以為天下人興利的。如果利民之事尚未興辦，就必須以仁政普濟天下。若有不得其所的人，應看作是自己把他們丟棄到溝壑一般。仁愛的人，都將心比心以待人，所以己所不欲，不施于人；推想自己之所求，延及天下之人。推究己心之好惡來盡孝于父母，并延及天下的父母，那么，天下的子女就不會喪失侍奉雙親的準則；把自己對妻子、兒女的愛護推廣到天下，天下做丈夫、做父親的人就不會失去家庭的歡樂；用自己忍受不了饑寒的心情去想天下人之心，天下生靈就不會有凍餒之憂。這三點不是難懂的道理，也不是難以辦到的事情，只是不能推己之心以寬誠待人。沒有用心去思考罷了，哪里真的是很遠不能辦到呢？古代仁人，推求自己之所好去教誨天下的人，則百姓沒有不崇尚道德的；推求自己之所惡以警誡天下的人，百姓就沒有不知道恥辱的。孔子說：“仁難道很遙遠嗎？只要自己追求仁，仁就來到。”說的就是這個道理。田子方把仁愛施于老馬，秦西巴于心不忍而放掉幼鹿，都是仁愛的開始，把這種仁愛推廣開來，便可惠及長遠。
信義
題解
本篇著重闡述守信的重要性。指出“古之圣君賢佐，將化世美俗，去信須臾，而能安上治民者，未之有也”。以及“上秉常以化下，下服常而應上，其不化者，百未有一也。”這正如孔子所說：“政者，正也，子率以正，孰敢不正”。
蓋天地著信 [132] 而四時 [133] 不悖，日月著信而昏明 [134] 有常，王者體信 [135] 而萬國以安，諸侯秉信 [136] 而境內以和，君子履信而厥 [137] 身以立。古之圣君賢佐 [138] ，將化世美俗 [139] ，去信須臾，而能安上治民者，未之有也。夫象 [140] 天則 [141] 地，履信思順，以一 [142] 天下，此王者之信也。據法持正，行以不貳，此諸侯之信也。言出乎口，結乎心，以不移，以立其身，此君子之信也。講信修義 [143] ，而人道 [144] 定矣。若君不信 [145] 以御臣，臣不信以奉君，父不信以教子，子不信以事父，夫不信以遇 [146] 婦，婦不信以承 [147] 夫，則君臣相疑于朝，父子相疑于家，夫婦相疑于室矣，小大混然而懷奸心，上下紛然而競相欺，人倫于是亡矣。
譯文
天地顯現其誠信，則四季運行便不違背常規；日月顯現其誠信，黑夜白晝便交替正常；君王體現其誠信，則各個諸侯國便安定；諸侯講誠信，則國內和平；君子踐行誠信，就可以立身于世。古代的明君賢臣，要美化世俗，如果片刻離開誠信，卻能安定國家、治理好百姓的，從未有過。效法天地，踐行誠信，順應天理，使天下一心，這是帝王的誠信；依據法律，秉持公正，言行如一，這是諸侯的誠信；言出于口而牢記于心，守正不移，以之立身處世，這是君子的誠信。講究誠信，培養正義，做人的準則就確定了。如果君主不以誠信來御使臣子，臣子不以誠信來侍奉君主，父親不以誠信來教育兒子，兒子不以誠信來侍奉父親，丈夫不以誠信對待妻子，妻子不以誠信對待丈夫，那么，君主和臣子就會在朝廷互相猜疑，父親和兒子、丈夫和妻子就會在家中相互猜疑。若大小不分而各懷奸詐之心，上下紛雜而競相欺騙，人間倫理就完全喪失了。
夫信由上而結者也。故君以信訓其臣，則臣以信忠其君，父以信誨其子，則子以信孝其父，夫以信先其婦，則婦以信順其夫。上秉常以化下，下服常而應上，其不化者，百未有一也。夫為人上，竭至誠，開信 [148] 以待下，則懷信 [149] 者歡然而樂進，不信者赧然 [150] 而回意 [151] 矣。老子不云乎？信不足焉,有不信也。故以信待人,不信思信,不信待人,信斯不信。況本無信者乎？先王欲下之信也,故示之以款誠 [152] 而民莫欺其上,申之以禮教而民篤 [153] 于義矣。夫以上接下而以不信隨之,是亦日夜見 [154] 災也。周幽 [155] 以詭烽滅國，齊襄 [156] 以瓜時 [157] 致殺，非其顯乎？故禍莫大于無信，無信則不知所親，不知所親，則左右書己之所疑，況天下乎？信者亦疑，不信亦疑，則忠誠者喪心而結舌 [158] ，懷奸者飾邪以自納，此無信之禍也。
譯文
誠信是由在上者締結的。所以，國君用誠信教誨大臣，大臣就用誠信效忠國君；父親用誠信教育兒子，兒子就用誠信孝敬父親；丈夫首先以誠信對待妻子，妻子就會用誠信順從丈夫。若在上者秉持恒常之道來教化在下者，在下者服從恒常之道而侍奉上級，卻不能使社會風氣得到轉化，那是百例中不會有一例的。在上位者，若竭盡至誠信義來對待在下者，則有誠信的人就會高興并樂于進取；缺少誠信的人，也會羞愧而回心轉意。老子說過：“是你誠信不足，才有不講誠信的人。”所以，用誠信待人，不誠信的人也想著誠信；不以誠信待人，誠信的人也會逐漸變得不誠信。何況根本就不講誠信的人呢？先王想讓民眾有誠信，首先以誠懇待下，于是，民眾沒有人欺蒙主上；用禮教來訓育，百姓就忠實遵守道義。上級對下級不講誠信，隨時可能有災禍發生。周幽王點燃烽火，欺騙戲弄諸侯，遭到滅國之禍，齊襄公昏庸，對屬下不守諾言而被殺，不是明顯的實例嗎？所以，禍患沒有比不講誠信更大的了。沒有誠信，則不知誰該親近。不知道誰該親近，身邊的人都會對自己產生懷疑，何況天下的人呢？講誠信的人懷疑，不講誠信的人也懷疑，那么忠誠者也會失去誠實從而結舌不語，懷奸心的人便會偽飾其奸惡而使自己被接納。這就是不講誠信招來的禍患。
禮樂
題解
本篇闡述用禮樂教化人民，這是治國的根本大道。
傅子曰：“能以禮教興天下者，其知大本 [159] 之所立乎！”夫大本者，與天地并存，與人道俱設 [160] ，雖蔽天地，不可以質文 [161] 損益 [162] 變也。大本有三：一曰君臣以立邦國，二曰父子以定家室，三曰夫婦以別內外。三本者立，則天下正，三本不立，則天下不可得而正。天下不可得而正，則有國有家者亟亡，而立人之道廢矣。禮之大本，存乎三者，可不謂之近乎，用之而蔽天地，可不謂之遠乎？由近以知遠，推己以況 [163] 人，此禮之情也。
譯文
傅子說：能夠用禮義教化而興旺國家的，是知道治理國家的根本大道啊。大道，是與天地并存的，是與人倫共同設立的。即使天地被遮蔽了，治國的大道，其內容和形式都不能有所改變。大道有三：一是君臣關系，憑借其建國立邦；二是父子關系，憑借這安定家庭；三是夫妻關系，憑借這區分內外。這三種根本關系確立，則天下歸于正 道；這三種關系不能確立，天下就不能歸于正道。天下不能歸于正道，有國的諸侯、有家的士大夫會很快衰亡，立身做人的準則也會廢棄。禮義的根本存在于這三個方面，能不說很切近嗎？運用它則可以概括天地運行的法則，能不說意義很深遠嗎？由近以知遠，推己以比人，這就是禮制的實情。
商君始殘 [164] 禮樂，至乎始皇，遂滅其制，賊九族，破五教，獨任其威刑 [165] 酷暴之政，內去禮義之教，外無列國之輔，日縱桀紂 [166] 之淫樂，君臣競留意于刑書，雖荷戟 [167] 百萬，石城造天，威凌滄海，胡越 [168] 不動，身死未收，奸謀內發，而太子 [169] 已死于外矣。胡亥 [170] 不覺，二年而滅。曾無盡忠效節之臣以救其難，豈非敬義不立，和愛 [171] 先亡之禍也哉！禮義者，先王之藩衛 [172] 也。秦廢禮義，是去其藩衛也。夫赍 [173] 不訾 [174] 之寶，獨宿于野，其為危敗 [175] ，甚于累卵 [176] ，方 [177] 之于秦，猶有泰山之安，易曰：“上慢下暴，盜思伐之。”其秦之謂與。
譯文
從商鞅開始毀壞禮法樂典，到秦始皇，便完全廢除禮制，誅殺九族，破壞五常之教，只依靠嚴刑和殘暴的政治。對內去除禮義教化，在外沒有了諸侯國的輔助。每日如夏桀、殷紂那樣放縱淫樂，君臣競相關注于刑名之書。雖掌握持劍戟的百萬甲士，石砌的城墻高可沖天，威風及于滄海，北胡南越未曾動兵，秦始皇身死而尚未安葬，奸謀便由內部而發，太子扶蘇死于塞外。二世胡亥并不省悟，繼位兩年就亡國了，竟沒有一個效忠盡節的臣子來挽救危難。這難道不是禮義未立、和睦仁愛先喪失造成的橫禍嗎？禮義，是先王治國的屏障，秦朝廢除禮義，等于去除屏障。攜帶價值不可計量的珍寶，獨自住宿在郊野，可能出現的危險，比累卵隨時都會破碎還要嚴重。然而這與秦國的情況相比擬，卻還是像泰山一樣安穩。《易經》說：“在上者輕慢，在下者兇暴，連盜寇都想討伐他。”說的就是秦國啊！
法刑
題解
本篇主要闡述了為什么要設立法、刑，以及施用法、刑的存心和目的。并指出禮和法殊途同歸，獎賞和刑罰交互使用，可相輔相成。
立善防惡謂之禮，禁非立是謂之法。法者，所以正不法也。明書禁令曰法，誅殺威罰曰刑。治世之民，從善者多，上立德而下服其化，故先禮而后刑也。亂世之民，從善者少，上不能以德化之，故先刑而后禮也。《周書》曰：“小乃不可不殺，乃有大罪，非終，乃惟眚災 [178] 。”然則心惡者，雖小必誅，意善過誤，雖大必赦，此先王所以立刑法之本也。禮法殊涂而同歸，賞刑遞用而相濟矣。是故圣帝明王，惟刑之恤，惟敬 [179] 五刑 [180] 以成三德 [181] ，若乃暴君昏主，刑殘法酷，作五虐之刑，設炮烙之辟，而天下之民無所措其手足矣。故圣人傷 [182] 之，乃建三典 [183] ，殊 [184] 其輕重，以定厥中 [185] ，司寇 [186] 行刑，君為之不舉樂 [187] ，哀矜 [188] 之心至也，八辟 [189] 議其故而宥 [190] 之，仁愛之情篤 [191] 也。
譯文
確立善舉、杜絕壞事就叫做禮，禁止錯誤的行為、設置正確的綱紀就叫做法。法是用來矯正非法的。明確寫出禁令叫做法，誅殺、威罰叫做刑。太平之世的百姓，做善事的多，君主樹立大德，百姓服從他的教化，所以，先行禮義而后施刑罰。亂世的人，從善的少，君主不能用德教使其轉化，所以先施刑罰，后行禮教。《周書》說：“故意犯錯，小罪尚且不可不殺。及至有大罪，并非有意為之，只是一時過誤，則不可殺。”既如此，那么對心懷惡意的人，雖犯小罪，也要誅罰；對心懷善意而有過失犯罪者，即使有大罪，也可赦免。這是先王制定刑法的原則。禮和法殊途同歸，獎賞和刑罰交互使用，可相輔相成。因此，圣明的君主，擔憂刑罰的亂用，慎重使用五種刑罰，成就三種美德。如果是殘暴昏庸的君主，施行殘酷的刑法，實行五種暴虐的刑罰，用炮烙等酷刑，就會使天下人手足無措。圣人憐惜人命，建立輕、中、重三類刑法，按犯罪不同，酌情處理，罰當其罪。司寇行刑時，國君不聽音樂，這是哀憐之心到了極點；設立“八辟”的減刑法，對親人、故舊、賢臣等人盡量予以寬宥，這是仁愛之情無比深厚啊。
柔愿 [192] 之主，聞先王之有哀矜仁愛、議獄 [193] 緩死 [194] 也，則妄輕其刑、而赦元惡 [195] 。刑妄輕則威政墮而法易犯，元惡赦則奸人興而善人困。剛猛之主，聞先王之以五刑糾萬民，舜誅四兇 [196] 而天下服也，于是峻法 [197] 酷刑以侮（侮上疑脫威字）天下，罪連三族 [198] ，戮及善民，無辜而死者過半矣。下民怨而思叛，諸侯乘其弊而起，萬乘之主，死于人手者，失其道也。齊秦之君，所以威制天下，而或不能自保其身，何也？法峻而教不設也。末儒見峻法之生叛，則去法而純仁，偏法見弱法之失政，則去仁而法（法字疑任字誤）刑，此法所以世輕世重而恒失其中也。
譯文
軟弱老實的君主，聽說先王憐憫、仁愛，處理獄訟寬緩其死罪，就胡亂減輕刑罰，從而赦免罪大惡極者。胡亂減輕刑罰，威嚴的政令就會被敗壞，違法犯罪的人就增多。連最兇惡的首犯也赦免，邪惡奸詐的人就會興起，好人反受困辱。剛勇嚴厲的君主，聽說先王用五種嚴刑督察百姓、舜帝誅殺四兇而天下人順服，于是，用嚴刑峻法鎮壓百姓，犯罪株連三族，殺及善良百姓，無罪而死的人超過處死者半數。民眾怨憤想反叛，諸侯趁其混亂而起兵，以致萬乘之尊的君主死在他人之手，這是喪失治理之道的惡果。齊國、秦國的君主，以威嚴治天下，卻不能保全自身，是什么原因呢？是因為只講嚴刑峻法，而不講教 化。末流的儒生只看到嚴刑峻法引起叛亂，就去掉刑法，只講仁政；片面的法家，只看到削弱刑法使政令敗壞，就去掉仁政，只用刑罰。這就是法制有的世代輕有的世代重，常常偏離中正之道的原因。
重爵祿
題解
重爵祿，即重視爵位和俸祿。本篇指出國家應該善加利用封爵位和授俸祿的權利以實現國治。并闡述了“厚祿養廉”的道理。
爵祿者，國柄 [199] 之本，而貴富之所由，不可以不重也。然則爵非德不授，祿非功不與。二教 [200] 既立，則良士 [201] 不敢以賤德受貴爵，勞臣 [202] 不敢以微功受重祿，況無德無功而敢虛干 [203] 爵祿之制乎。然則先王之用爵祿，不可謂輕矣。夫爵者位之級，而祿者官之實也。級有等而稱其位，實足利而周其官，此立爵祿之分也。爵祿之分定，必明選其人而重用之，德貴功多者受重爵大位 [204] ，厚祿尊官 [205] ，德淺功寡者，受輕爵小位，薄祿卑官 [206] ，厚足以衒（衒作衛）宗黨 [207] ，薄足以代其耕，居官奉職者坐而食于人，既食于人（既食于人四字無），不敢以私利經心，既受祿于官，而或營私利，則公法 [208] 繩之于上，而顯 [209] 議廢之于下，是以仁讓之教存，廉恥之化行，貪鄙之路塞，嗜欲之情滅，百官各敬 [210] 其職，大臣論道 [211] 于朝，公議日興，而私利日廢矣。明君必順善制而后致治 [212] ，非善制之能獨治也，必須良佐 [213] 有以行之也。
譯文
封爵授祿，是國家權力的根本，也是實現富貴的正路，不能不予以重視。既如此，就應是無德的不授爵位，無功的不給俸祿。這兩條規矩確定了，賢良之士不敢以微德接受高貴的爵位，敬業的臣子不敢以微小功績接受重祿，何況無德無功的人，怎敢白白地追求爵位和俸祿呢？可見先王封爵授祿，不能說是輕率的。爵是地位的等級，祿是官職的實際收入。品級有等差而各稱其位，收入滿足利益而合于其職，這是建立爵祿的原則。建立爵祿的原則既已確定，就一定要公開選用合適之人并予以重用。品德高尚、功勞大的人，就授予重爵高位，享受厚祿高官；德行淺薄、功勞少的人，就授予低爵小位，享有薄祿低官。使俸祿之厚足以庇護宗族之人，俸祿少者足夠和自身耕種的收入相等。居官任職的人，靠百姓供養，不敢只圖私利。既然做官享受俸祿，卻有人營謀私利，就上有國法制裁，下有百姓議論而名聲掃地。因此仁愛禮讓的教化常存，知廉恥的風氣暢行，貪婪邪鄙的路子被堵塞，奢求欲望之火被熄滅。百官敬業盡職，大臣在朝廷論政，公正議論之風盛行，追逐私利的行為日漸廢止。明君必須推行善政，才能達到社會安定。并不是只有好的制度就能大治，還必須有賢臣去推行善政。
故（故作欲）治其民而不省其事。則事繁而職亂。知省其職而不知節其吏（吏作利）。厚其祿也，則天（無天字）下力既竭而上猶未供。薄其祿也，則吏競背公義。營私利，此教之所以必廢而不行也。凡欲為治者，無不欲其吏之清也，不知所以致清而求其清，此猶滑其源而望其流之潔也。知所以致清，則雖舉盜跖 [214] ，不敢為非。不知所以致清，則雖舉夷、叔 [215] ，必犯其制矣。夫授夷、叔以事而薄其 祿，近不足以濟其身，遠不足以及室家，父母餓于前，妻子餧 [216] 于后，不營則骨肉之道虧，營之則奉公之制犯，骨肉之道虧，則怨毒之心生，怨毒之心生，則仁義之理衰矣。使夷、叔有父母存無以致養，必不采薇于首陽，顧 [217] 公制而守死 [218] 矣。由此言之，吏祿不重，則夷、叔必犯矣。夫棄家門委身于公朝，榮不足以庇宗人，祿不足以濟家室，骨肉怨于內，交黨 [219] 離于外，仁孝之道虧，名譽之利損，能守志而不移者，鮮矣。主（主上有人字）不詳察，聞其怨興于內，而交離于外，薄其名，必時黜 [220] 其身矣，家困而身黜，不移之士，不顧私門之怨，不憚遠近之謫，死而后已，不改其行，上不見信于君，下不見明于俗，遂委死溝壑而莫之能知也，豈不悲夫！天下知為清之若此，則改行而從俗矣。清者化而為濁，善者變而陷于非，若此而能以致治者，未之聞也。
譯文
想治理百姓，卻不精簡政事，就會導致事務繁多而職責混亂。知道精簡官職，卻不知道節制財用，增加他們的俸祿，則在下位者財力已盡，而君上還沒有充分的供給。這樣俸祿微薄，則官吏競相違背公義、謀求私利，這就是教化廢棄不能推行的原因。凡是想治理國家的人，都想求得官吏清廉。不知怎樣使官吏清廉，卻茫然責求其清廉，這如同攪混水源，卻希望河流清澈。知道如何使官吏清廉，即使舉用盜跖為官，他也不敢做壞事；不知道怎樣使官吏清廉，即使舉用伯夷、叔齊，他們也定會違犯禁制。如果交給伯夷、叔齊政事，卻只給微薄的俸祿，近不能養活自身，遠不夠贍養全家，父母受餓，妻子兒女沒飯吃，他們不營謀私利則養家糊口都有虧缺，營謀私利則違犯奉公守 法的規矩。養家糊口尚有虧缺，就會有怨恨之心。有怨恨之心，仁愛禮義的道理就喪失了。假如伯夷、叔齊有父母在，又無力贍養，他們一定不去首陽山采薇充饑、顧念公制而守節以死。由此說來，官吏俸祿不足，即使伯夷、叔齊也必犯禁令。官員們離開家庭，投身朝廷，如果榮耀不足以蔭庇宗族，俸祿不足以贍養全家，親骨肉在家里埋怨，朋輩與他分手，仁愛孝敬的做人原則虧欠，美名聲譽受損，卻還能堅持志節不動搖，這樣的人實在太少了。君主不詳細體察實情，聽到其內有家人埋怨，外有朋友背離，便鄙薄其聲名，一定會隨時貶黜他們。家庭窘困且被貶黜，忠貞不移的人，不顧自己家族的埋怨，不怕遙遠的貶謫，死而后已，不改其品行，結果上不被君主信任，下不被世俗理解，遂委身死于溝壑，沒有誰能了解他，豈不可悲嗎！天下人如果知道為官清正會如此，就會改變志行而順從世俗了。清廉者變得污濁，賢良者改變操守而從事非義之事，如此而能達到天下太平的，從未聽說過。
平役賦
題解
平役賦，即今日所說合理的稅收制度。只有實施合理、公平的稅收制度，才能實現安上治民的目的。
昔先王之興役賦 [221] ，所以安上濟下，盡利用 [222] 之宜，是故隨時 [223] 質文，不過其節 [224] ，計民豐約而平均之，使力足以供事，財足以周用 [225] 。乃立一定 [226] 之制以為常典 [227] ，甸都 [228] 有常分 [229] ，諸侯有常職 [230] 焉。萬國致 [231] 其貢，器用殊其物。上不興非常 [232] 之賦，下不進非常之貢，上下同心，以奉常教，民雖輸力 [233] 致財，而莫怨其上者，所務公而制有常也。戰國之際，棄德任威，競相吞代，而天下之民困矣。秦并海內，遂滅先王之制，行其暴政，內造阿房之宮，繼以驪山之役，外筑長城之限，重以百越 [234] 之戍，賦過太半 [235] ，傾天下之財，不足以盈其欲，役及閭左 [236] ，竭天下之力，不足以周其事，于是蓄怨積憤，同聲而起，陳涉 [237] 、項梁 [238] 之疇 [239] ，奮劍大呼，而天下之民響應以從之。驪山之基（基疑墓）未閉，而敵國已收其圖籍 [240] 矣。昔者，東野 [241] 畢御盡其馬之力，而顏回 [242] 知其必敗，況御天下而可盡人之力也哉！夫用人之力，歲不過三日者，謂治平無事之世，故周之典制載焉。
譯文
從前，先王制定勞役賦稅，是用來安上利下，達到物盡其用的目的的，因此會隨著實際情況調整有關法律條文，不越過應有的節制，計算百姓的收成多少，平衡調節，使服役的勞力能夠滿足國事的需要、征收的財資足夠使用。于是，確立統一的規定，并作為常規制度。郊區、都城有固定的分限，諸侯有固定的賦稅。各諸侯國進奉貢品，器物用度各不相同。君主不征取非常規的賦稅，百姓不進奉非常規的貢物。上下一心，遵守固定的禮教。百姓雖服役出力、上交財物，卻沒有人埋怨君主，是因為賦役公允、制度規范。戰國時，拋棄德教，僅憑威嚴，各國相互吞并，天下百姓窮困。秦王統一全國，于是毀壞先王的制度，推行暴政。內修阿房宮，接著征役夫在驪山修墓；外筑長城限敵，并加強對百越的防守。賦稅大增，超過百姓收入的一半，竭盡天下的 財富，尚不能滿足他的欲望；勞役殃及貧苦人家，用盡天下的民力，也不能完成他的事務。于是，蓄積已久的怨憤，一齊爆發。陳涉、項梁一伙舉劍高呼，天下百姓回應跟從。驪山的墳墓尚未完成，都城已被敵對者攻占。從前東野畢駕車，竭盡馬的氣力以爭先，顏回知道他一定會失敗。何況統治天下，而竭盡民力呢？使用民力，如果一年不超過三天，就稱得上是太平安定的社會，所以周朝典制予以記載。
若黃帝 [243] 之時，外有赤帝 [244] 、蚩尤 [245] 之難，內設舟車門衛甲兵之備，六興大役，再行天誅 [246] ，居無安處，即天下之民，亦不得不勞也。勞而不怨，用之至平 [247] 也。禹鑿龍門，辟伊闕 [248] ，筑九山 [249] ，滌百川。過門不入，薄飲食，卑宮室，以率先 [250] 天下，天下樂盡其力而不敢辭勞者，儉而有節，所趣公也。故世有事即役煩而賦重，世無事即役簡而賦輕，役簡賦輕，則奉上之禮宜崇，國家之制宜備，此周公所以定六典 [251] 也。役煩賦重，即上宜損制以恤其下，事宜從省以致其用，此黃帝、夏禹之所以成其功也。后之為政，思黃帝之至平，夏禹之積儉，周制之有常，隨時益損，而息耗 [252] 之，庶幾 [253] 雖勞而不怨矣。
譯文
黃帝時，外有赤帝（《史記》中五帝之一）、蚩尤（《史記》中東方九族首領）之患，國內設置舟車、門衛、甲兵的防備，發起六次大戰役，又替天行道討伐叛逆。居住沒有安定的處所，則天下百姓不得不異常辛勞，但辛勞卻沒有人埋怨，因為是用以實現天下太平。大禹鑿通龍門，打開伊闕山，筑室于九山（即會稽山、泰山、王屋山、首山、太華山、岐山、太行山、羊腸山、孟門山），疏通百川，過家門而不入，飲食菲薄，宮室簡陋，勤勞先于天下人，而天下人樂于盡力，不辭勞苦，是因為他凡事約束自己而有節制，其目的是為了公眾利益。因此，國家有大事，勞役賦稅就繁重；天下太平，勞役就少而賦稅輕。勞役少而賦稅輕，那么百姓侍奉君主的禮節應更為尊崇，國家的制度應更加完備，這是周公制定六典的原因。勞役賦稅繁重，君主應減少政令而體恤百姓，事務應減少以求實用，這就是黃帝、夏禹成就其功業的原因。后世為政，想到黃帝的公平、夏禹的積蓄節儉、周代制度的穩定有常，結合時勢改革稅賦徭役制度而增減其征收程度，這樣，百姓大概就會勞苦而不埋怨了。
貴教
題解
貴教，即重視教化的意思。人性本善，而習性不善，如果沒有好的教育，人與人就會出現競爭、斗爭的現象。因此要通過教化來彰顯其本性中善的一面。
虎至猛也，可畏（畏作威）而服。鹿至粗 [254] 也，可教而使。木至勁也，可柔而屈。石至堅也，可消而用。況人含五常 [255] 之性，有善可因 [256] ，有惡可改者乎？人之所重，莫重乎身，貴教之道行。士有伏節 [257] 成義，死而不顧者矣。此先王因善教義，因義而立禮者也。因善教義，故義成而教行，因義立禮，故禮設而義通。若夫商 [258] 、韓 [259] ，孫 [260] 、吳 [261] ，知人性之貪得樂進，而不知兼濟其善，于是束之以法，要之以功，使下（下上有天字）唯力是恃，唯爭是務，恃力務爭，至有探湯赴火而忘其身者，好利之心獨用 [262] 也。人懷好利之心，則善端 [263] 沒矣。中國所以常制四夷 [264] 者，禮義之教行也，失其所以教，則同乎夷狄 [265] 矣。其所以同，則同乎禽獸矣。不唯同乎禽獸，亂將甚焉。何者？禽獸保其性然者也，人以智役力者也，智役力而無教節，是智巧 [266] 日用，而相殘無極也。相殘無極，亂孰大焉！不濟其善，而唯力是恃，其不大亂幾稀耳。人之性，避害從利。故利出于禮讓，即修禮讓。利出于力爭，則任力爭。修禮讓則上安下順而無侵奪，任力爭則父子幾乎相危，而況于悠悠 [267] 者乎。
譯文
老虎是最兇猛的野獸，可用威力制服；鹿是最粗笨的動物，可調教而役使；木頭很強硬，可使其柔韌而彎曲；石頭最堅硬，可銷融而為人使用。何況人有仁、義、禮、智、信五性，是有善心能夠依循、有惡習能夠改正的呀！人所看重的，莫過于自己的軀體，但崇尚教化的風氣盛行，士子中就有為節操殺身取義、死而無所顧惜者。這是先王依靠人的善心而教人以義、依靠義確立禮。順其善心而教以義，所以人們從義而政教暢行；憑靠義來確立禮制，所以禮制設立而人人循禮而行。至于商鞅、韓非、孫子、吳起，知道人性貪得無厭、樂于進身，而不知同時助長其善的一面。因此，用刑法約束，用功名鼓勵，使天下人只依靠強力，只致力于爭奪。依仗強力、務求爭奪，以至于有人赴湯蹈火而忘記死活，都是爭利之心所驅使的。人人都抱著求利之心，人善良的一面就喪失了。中國能制服四夷的原因，是推行了禮義之教。喪失了禮義教化，就與夷狄沒有了區別。跟夷狄相同，則也就和禽獸相同了。不僅是與禽獸相同，甚至比禽獸更混亂無序。這是因為禽獸保持自己的天性不變，人卻是用巧智駕馭體力者。以巧智駕馭體力，而沒有禮教加以節制，就會巧智日見使用，而彼此傷害無窮無盡。彼此相互傷害無窮無盡，禍亂哪有比這更大的！不幫助其向善，只憑借暴力，天下不 發生大亂幾乎是沒有的。人的本性，是避害趨利。因此，利益出自于禮讓，人們就會修習禮讓；利益出自于強力，人們就會憑借強力爭奪。人們修習禮讓，則國家安定，百姓順從，沒有侵凌掠奪；憑借強力爭奪，則父子難免相互危害，何況對于其他人呢？
戒言
題解
本篇勸誡君主重視修養德行，避免喜好空談、巧辯之詞，這是因為“德難為而言易飾也”。
上好德 [268] 則下修行 [269] ，上好言 [270] 則下飾辯 [271] 。修行則仁義興焉，飾辯則大偽起焉，此必然之征也。德者，難成而難見者也。言者，易撰而易悅者也。先王知言之易而悅之者眾，故不尚焉。不尊賢尚德，舉善以教，而以一言之悅取 [272] 人，則天下之棄德飾辯以要其上者不尠 [273] 矣。何者？德難為而言易飾也。夫貪榮重利，常人 [274] 之性也。上之所好，榮利存焉。故上好之，下必趣 [275] 之，趣之不已，雖死不避也。先王知人有好善尚德之性，而又貪榮而重利，故貴其所尚，而抑其所貪。貴 [276] 其所尚，故禮讓興；抑其所貪，故廉恥存。夫榮利者，可抑 [277] 而不可絕也，故明為顯名高位豐祿厚賞，使天下希而慕之，不修行崇德，則不得此名，不居此位，不食此祿，不獲此賞。此先王立教之大體也。夫德修之難，不積其實，不成其名。夫言撰之易，合 [278] 所悅而大用，修之不久，所悅無常 [279] ，故君子不貴也。
譯文
君主重視美德，則臣下樂于修身潔行；君主喜好空談，則臣下熱衷粉飾巧辯。修身潔行，則仁義之道興起；粉飾巧辯，則詭詐之風興起。這是必然現象。美德難修成也難顯現，空論容易撰寫也容易討人喜歡。古代圣王知道美言好說且多數人愛聽，所以不崇尚。如果不尊重賢能、崇尚美德、宣導善行來進行教化，而是只憑使自己高興的一句話來選拔人，那么，天下拋棄道德、粉飾巧辯并以此要求君主封賞者便不會少見了。為什么呢？這是因為提高道德修養難而巧言偽飾容易。貪求榮譽、看重財利，是一般人的通性。君主的喜好中就有榮譽和財利。所以君主喜好的，百姓就會趨從且追求不止，即使死也不避開。先王知道人一方面有喜好善良、崇尚美德的本性，另一方面又有貪慕榮譽財利的習性，因此就重視其所崇尚的，而抑制其所貪求的。重視其所崇尚的，所以禮讓之風興起；抑制其所貪求的，所以人人都有廉恥之心。追求榮譽、財利可予以抑制卻不能斷絕，于是，公開定出顯名高位、豐祿厚賞，讓天下人追求并羨慕。不修養良好的德行，就不能獲得顯名；不處其職位，就不能享受相應的俸祿。這是先王樹立教化的大綱。修養道德是困難的，不積累實際德行就不能成就其名聲。言論的撰述容易，符合君主所喜歡的就可重用，然而因其研修不長久，君主所喜歡的也時有改變，所以君子不看重它。
正心
題解
本篇提出正心是修身、齊家、治國、平天下的根本。《大學》上說：“自天子以至于庶人，一是皆以修身為本。”而正心正是抓到了修身的根本。學人應銘記在心啊！
立德之本，莫尚乎正心 [280] ，心正而后身正，身正而后左右正，左右正而后朝廷正，朝廷正而后國家正，國家正而后天下正。故天下不正，修之國家，國家不正，修之朝廷，朝廷不正，修之左右，左右不正修之身，身不正修之心。所修彌 [281] 近，而所濟彌遠。禹湯 [282] 罪 [283] 己，其興也勃焉，正心之謂也。心者，神明之主，萬理之統，動而不失正，天地可感，而況于人乎？況于萬物乎？夫有正心必有正德 [284] ，以正德臨 [285] 民，猶樹表 [286] 望影，不令而行。大雅云：“儀形 [287] 文王，萬邦 [288] 作孚 [289] 。”此之謂也。有邪心必有枉行，以枉行臨民，猶樹曲表而望其影之直，若乃身坐廊廟 [290] 之內，意馳云夢 [291] 之野，臨朝宰 [292] 事，情系曲房 [293] 之娛，心與體離，情與志乖 [294] ，形神且不相保，孰左右之能正乎哉！忠正 [295] 仁理存乎心，則萬品不失其倫矣。禮度 [296] 儀法存乎體，則遠邇內外，咸知所象矣。古之大君子，修身治人先正其心，自得而已矣，能自得，則無不得矣，茍自失，則無不失矣。無不得者，治天下有余。故否則保身居正，終年不失其和，達則兼善 [297] 天下，物無不得其所。
譯文
立德的根本是正心，心正之后才能身正。自身端正，身邊辦事的人才端正。身邊辦事的人端正，朝廷才端正。朝廷端正，國家才端正。國家端正，天下才端正。所以，天下不正就要整治國家，國家不正就要整治朝廷，朝廷不正就要整治身邊的臣子，臣子不正就要加強自身修養，自身不正就首先要正心。所整治的越切近，所成就的越遠大。夏禹、商湯常常檢討自己的錯誤，國家的興盛就很快，這是正心的結果。心是精神的主宰，是各種理念的統率。行為端正，可感天動地，何況人呢？何況萬物呢？心地端正就會有美德，以良好的品德君臨天下，就如樹立標竿觀望影子，無須命令，影子也會圍著移動。《詩·大雅》說：“取法于文王，則萬邦都會表示信服。”說的就是這個道理。有邪惡之心，必有不正的行為。以不正之行君臨天下，就如同樹立的標竿彎曲，卻希望影子端直一樣（是不可能的）。如果身在朝廷，心神卻飛向云夢之野去游樂，雖臨朝理事，情思卻不忘幽隱密室之中的娛樂，心神與形體相分離，感情與意志相違背，自己的形體與精神都不能保持一致，身邊的人怎能端正呢？忠誠、正直、仁愛、理義存在心中，則萬物 萬事都不會失其倫常。禮義、制度、準則、法規體現于自身，那么，無論遠近內外，都知道以其為榜樣。古代圣明君子，修身治天下，首先端正自己的思想，要求自身行事得當而已。能使自己行事得當，則其他事無所不當。如果自身有失誤，則會處處失誤。做事無不得當者，治理天下就力有所余。因此，時運不通時則保全自身、遵循正道，終年持守中和；得志時則兼濟天下，使萬眾各得其所。
無不失者，營妻子 [298] 不足。故否則是己非人，而禍逮 [299] 乎其身，達則縱情用物 [300] ，而殃及乎天下。昔者，有虞氏 [301] 彈五弦之琴 [302] ，而天下樂其和者，自得也。秦始皇筑長城之塞以為固，禍機發于左右者，自失也。夫推心以及人，而四海蒙其佑，則文王其人也。不推心以慮用天下，則左右不可保，亡秦是也。秦之虣 [303] 君，目玩傾城之色，天下男女怨曠 [304] 而不肯恤也，耳淫亡國之聲，天下小大哀怨而不知撫也。意盈四海之外，口窮天下之味，宮室造天而起，萬國為之癄瘁 [305] ，猶未足以逞其欲，唯不推心以況 [306] 人。故視用人如用草芥，使用人如用己，惡有不得其性者乎。古之達治 [307] 者，知心為萬事主，動而無節則亂，故先正其心，其心正于內，而后動靜不妄，以率先天下，而后天下履正 [308] ，而咸保其性也，斯遠乎哉，求之心而已矣。
譯文
處處違背道義的人，養妻育子尚有不足。因此，不順利時則肯定自己、指責別人，以致災禍降臨自身；順利時則放縱其情，揮霍 無度，以至殃及天下。從前，舜彈奏五弦琴，天下樂于應和的原因，就是他自身行為得當。秦始皇修長城要塞，以為永固，而危機從身邊產生，這是自身行為不當所造成的。推思己心去體察別人，就會使四海之內得其佑護，這是周文王的為人；不推思己心而去役使天下，連身邊的人都不能保全，亡秦就是例證。秦朝的暴君眼中玩賞的是傾城美色，對天下的怨女曠夫卻不肯體恤；耳里整天聽著亡國的靡靡之音，對天下人的種種哀怨卻不去撫慰。志得意滿，享盡天下美味佳肴，宮室連天，天下人卻疲憊憔悴，還不能滿足他的欲望。這是不推己心去體諒他人，因此，其用人如用草芥。如果對待別人像對待自己，怎么會不順應其本性的好惡呢？古代能通達治國之道者，明白心是萬事的主宰，行為無節制，就會使國家動亂，所以首先端正自己之心。假如心性端正，無論動還是靜，都不會胡作非為，自己做天下人的表率，天下人就會踐行正道，從而皆能保有其本性。這些要求遙遠嗎？不過是求之于自心而已呀！
通志
題解
通志，即通達天下人的心志。本篇主要闡述了要做到通達天下人的心志，最關鍵的在于心底公正無私。
夫能通天下之志者，莫大乎至公。能行至公者，莫要乎無忌心。唯至公，故近者安焉，遠者歸焉。枉直取正而天下信之，唯無忌心。故進者自盡，而退不懷疑，其道泰然，浸潤之譖不敢干也。《虞書》曰：“辟四門 [309] ，則天下之人輻湊 [310] 其庭矣。明四目 [311] ，則天下之人樂為之視矣。達四聰 [312] ，則天下之人樂為之聽矣。”江海所以能為百谷王者，以其不逆之也。茍有所逆，眾流之不至者多矣。眾流不至者多，則無以成其深矣。夫有公心必有公道，有公道必有公制，丹朱 [313] 、商均 [314] ，子也，不肖，堯舜黜之。管叔 [315] 、蔡叔 [316] ，弟也，為惡，周公誅之。茍不善，雖子弟不赦，則于天下無所私矣。鯀 [317] 亂政，舜殛 [318] 之，禹圣明，舉用之，戮其父而授 [319] 其子，則于天下無所忌矣。
譯文
能使天下人同心的，沒有比極其公正更好的辦法。要做到極其公正，沒有比自身無猜忌之心更重要的。只有無比公正，才能使近處的人安定，使遠方的人歸附。是非曲直都有一定的標準，就會得到天下人的信任。因為沒有顧忌之心，入朝者能盡情說自己想說的話，退朝后不存疑慮，其治國之道安定無慮。即使有人想不斷地進讒言，也不敢冒犯。《虞書》說：“打開通往四方之門，天下人會聚集到你的庭堂；明亮遠觀四方之目，天下人樂于為你觀看；暢通你遠及四方之所聞，天下人樂意為你聽聞。”江海能成為百川之王的原因，是它不會拒絕百川的會歸。如果它有所拒絕，眾河流不流向大海的就多了。眾河流不歸于大海，就不會成就大海的深廣。有公正之心，必有公正之道；有公正之道，必有公正之制。堯之子丹朱、舜之子商均不肖，堯舜貶退了他們。管叔、蔡叔，身為周公之弟，卻作亂為惡，周公誅殺了他們。如果人品不好，即使是子弟也不寬赦，那么，治理天下就不會偏私了。鯀敗亂國事，舜殺了他；禹圣明，舜就重用他。舜殺了禹的父親而傳帝位給禹，則對天下人也就無所猜忌了。
石厚，子也，石碏 [320] 誅之；冀缺 [321] ，讎也 [322] ，晉侯 [323] 舉之。是之謂公道。未（未作夫）在人上，天下皆樂為之用，無遠無近，茍所懷得達，死命可致也。唯患眾流異源，清濁不同，愛惡相攻，而親疏黨別，上之人或有所好，所好之流獨進，而所不好之流退矣。通者一而 塞者萬，則公道廢而利道行矣，于是天下之志，塞而不通。欲自納者，因左右而達，則權移左右，而上勢分矣。昧于利者，知趣左右之必通，必變業以求進矣。昧利者變業而黨成，正士守志而日否，則雖見者盈庭，而上之所開實寡，外倦于人。而內寡間，此自閉之道也。故先王之教，進賢者為上賞 [324] ，蔽賢者為上戮 [325] ，順禮者進，逆法（舊無法字。補之）者誅，設誹謗之木 [326] ，容狂狷 [327] 之人，任公而去私，內恕 [328] 而無忌，是之謂公制也。公道行則天下之志通，公制立則私曲之情塞矣。
譯文
石碏殺了謀亂的兒子石厚，晉文公舉用仇人冀缺，這就是公道。其在人上，天下人都樂于聽從他的調用。如果抱負能得到施展，以死報效者無論遠近都可招致而來。令人擔憂的是眾流非出一源，清 濁不同，愛惡相互攻訐，形成親疏黨派之別。在上者有時會有所偏愛，所愛的那些人被進用，而所不喜歡的那些人就被貶退。一人亨通而多數人被阻塞，則公正之道廢弛而利私之風盛行，于是天下人的志向都會堵塞不通。向君主自我獻納的人，憑借君主左右親信而得志，于是權力就會旁移，君主的權力就會分散。貪冒私利的人，知道趨奉君主身邊的人定能通達，必會變更原職業而求得進身。貪冒私利的人變換職業、結成朋黨，正直的人堅守志向而仕途日益不通，則雖謁見的人充滿朝廷，但君主所能聽到的切實有用的言論其實很少。外部為黨人所困，內部又無人進言，這是自我封閉的做法啊。所以，先王的教令，是舉薦賢才的人給大賞，蒙蔽賢才的人處重罰；合乎禮法的進用，背逆禮法的誅罰；設立允許書寫非議朝廷謗言的木牌，寬容狂傲耿介之人；憑借公正而去除偏私，內心寬恕而不忌恨。這就是所說的公正的制度。施行公正之道，則天下人的心志就得以上達。公正的制度確立，則謀私、偏邪的情況就被杜絕。
凡有血氣 [329] ，茍不相順，皆有爭心，隱而難分，微而害深者，莫甚于言矣。君人 [330] 者，將和眾 [331] 定民而殊其善惡，以通天下之志者也。聞言不可不審也，聞言未審而以定善惡，則是非有錯，而飾辯巧言 [332] 之流起矣。故聽言不如觀事，觀事不如觀行。聽言必審其本，觀事必校其實，觀行必考其跡，參三者而詳之，近少失矣。問曰：“漢之官制，皆用秦法，秦不二世而滅，漢二十余世而后亡者，何也？”答曰：“其制則同，用之則異，秦任私而有忌心，法峻而惡聞其失，任私者怨，有忌心則天下疑，法峻則民不順之，惡聞其失，則過不上聞 [333] ，此秦之所以不二世而滅也。
譯文
大凡有血性的人，如果彼此不和順，都會有競爭之心。人們交往中隱諱而難以分辯、細小卻有大害的，莫過于言語。做君主的要協調眾人、安定百姓、分別善惡以通達天下人的心志，對聽到的話就不能不詳察。對聽到的話不加詳審，輕率判定善惡，就會把是非判錯，使偽飾巧辯的風氣流行。所以聽其言不如觀其所事，觀其事不如觀其品行。聽言一定要審察其內心的實際想法，觀事一定要查驗其真實性，觀察品行一定要考察其事跡。綜合言、事、行三方面，并詳加分析，就會很少有失誤。有人會問：“漢朝的官吏體制，都是沿用秦朝的辦法。秦朝不到二世就滅亡，漢朝卻延續了二十多代，這是為什么呢？”回答是：“兩朝制度大體相同，具體施用不同。秦朝任私黨且有猜忌之心，刑法嚴峻而厭惡聽批評的話。任用私黨則招怨憤，有猜忌之心則人人生疑。刑法嚴峻則民心不順從，厭惡聽批評的話則君主就聽不到為政的過錯。這是秦朝不到二世就滅亡的原因。
漢初入秦，約法三章，論功定賞，先封所憎。約法三章，公而簡也；先封所憎，無忌也。雖網漏吞舟 [334] ，而百姓安之者，能通天下之志，得其略也。世尚（尚下有寬字）簡 [335] ，尊儒貴學，政雖有失，能容直臣 [336] ，簡則不茍，寬則眾歸之，尊儒貴學，則民篤于義，能容直臣，則上之失不害于下，而民之所患上聞矣。自非圣人焉無失，失而能改，則所失少矣，心以為是，故言行由之，其或不是，不自知也。先王患人之不自知其失，而處尊者，天下之命在焉，順之則生，逆之則死。順而無節，則諂諛進；逆而畏死，則直道 [337] 屈。明主患諛己者眾而無由聞失也，故開敢諫之路，納逆己之言，茍所言出于忠誠，雖事不盡是，猶歡然（然下有受字）之，所通直言之涂，引而致之，非為名也。以為直言不聞，則己之耳目塞，耳目塞于內，諛者順之于外，此三季 [338] 所以至亡而 不自知也。周昌 [339] 比高祖 [340] 于桀紂，而高祖托以愛子，周亞夫 [341] 申軍令，而太宗 [342] 為之不驅，朱云 [343] 折檻，辛慶忌 [344] 叩頭流血，斯乃寬簡之風，漢所以歷年四百也。”
譯文
漢高祖初入關中，與民約法三章；論功行賞，先封賞自己所憎惡的人。約法三章，公正而簡單明了；先封賞所憎惡的人，顯示不懷猜忌。雖然法網寬大，百姓卻安定，就是因為能順應民心、方略得當。治國崇尚寬緩簡約，尊儒重教；政令即使有失誤，卻能容留直言敢諫的臣子。政令簡約則不輕率，政令寬緩則民眾就歸附；尊儒重教，百姓就忠誠守法；能容納正直的臣子，則君主有失誤也不會貽害百姓，而百姓的憂患君主也能聽到。人非圣賢，怎能沒有過失！有過失及時改正，失誤就會減少。心里認為正確，言行就會表現出來。即使所想的不正確，自己也覺察不到。先王所擔心的是人不了解自己的錯誤，且對處尊位者來說，天下人的性命在于自身，順從自己則生，違逆自己則亡。順從而 不講操守，則阿諛者會得勢；違逆而又怕被處死，以正直之道事君者便會屈從。英明君主擔心阿諛自己的人多，不能聽到為政的失誤，于是，敞開諫諍的言路，接受批評自己的言論。如果諫言出于忠誠，雖然不完全切合實事，仍然高興地接受。敞開直言之路，招引他們進諫，不是為取得好名聲，而是認為聽不到正直的言論，自己就會耳目閉塞。自己耳目閉塞，阿諛的人又凡事順從自己，這就是夏、商、周三代末年的君主滅亡的原因，而他們自己卻不知道。周昌把漢高祖比作桀紂，高祖還是把愛子托付給他；周亞夫申明軍令，漢文帝的車馬因此不在軍營中驅馳；漢朝朱云不服成帝，攀折殿檻，辛慶忌叩頭流血營救，才免其一死，后被成帝稱為直臣。這都是寬宏簡約的政風。漢朝能夠統治四百年，原因就在這里。”
曲制
題解
本篇旨在告誡為政者深明“天下之福，莫大于無欲；天下之禍，莫大于不知足”的道理。其實每個人都應深體斯旨。
天下之福，莫大于無欲。天下之禍，莫大于不知足。無欲則無求，無求者，所以成其儉也；不知足，則物莫能盈其欲矣。莫能盈其欲，則雖有天下，所求無已 [345] ，所欲無極矣。海內之物不益，萬民之力有盡。縱無已之求，以滅不益之物；逞無極之欲，而役有盡之力。此殷士 [346] 所以倒戈 [347] 于牧野 [348] ，秦民所以不期 [349] 而周（周疑同）叛，曲論之好，奢而不足者，豈非天下之大禍耶。
譯文
天下最大的福祉就是無欲，天下最大的災禍就是不知足。沒有欲望，就沒有貪求。沒有貪求，就能夠養成節儉。不知足，則物質追求永遠滿足不了欲望。不能滿足他的欲望，即使占有天下，其貪求也不會停止，其欲望仍會無窮無盡。全國物產不增多，萬民之力有限度。放縱無休止的追求，耗盡有限的物產；放任無盡的欲望，役使有限的人力。這就是殷朝士卒在牧野倒戈、秦朝百姓不約而同起來反叛的原 因。就此而言，追求奢侈而不知足，豈不是天下最大的禍害嗎？
安民
題解
本篇共有兩段，分別從正反七個方面的施政措施進行對比，告誡為政者如何才能安定民心。
民富則安，貧則危，明主之治也。分其業而一其事，業分則不相亂，事一則各盡其力，而不相亂，則民必安矣。重親民之吏而不數遷，重則樂其職，不數遷則志不流于他官，樂其職而志不流于他官，則盡心恤其下，盡心以恤其下，則民必安矣。附 [350] 法以寬民者賞，克法 [351] 以要名 [352] 者誅。寬民者賞，則法不虧于下；克民者誅 [353] 。而名不亂于上，則民必安矣。量時 [354] 而置官，則吏省 [355] 而民供，吏省則精，精則當才 [356] 而不遺力。民則供順，供順則思義而不背 [357] 上。上愛其下，下樂其上，則民必安矣。篤 [358] 鄉閭 [359] 之教，則民存知相恤 [360] ，而亡知相救，存相恤而亡相救，則鄰居相恃，懷土而無遷志。鄰居相恃，懷土無遷志，則民必安矣。度時宜而立制，量民力以役賦，役賦有常，上無橫求 [361] ，則事事有儲，而并兼之隙塞。事有儲，并兼之隙塞，則民必安矣。圖遠必驗之近，興事必度之民，知稼穡 [362] 之艱難，重用其民，如保赤子 [363] ，則民必安矣。
譯文
百姓富足則安定，百姓貧困則憂懼。圣明的君主治理國家，給人們分配一定的職業，讓人們專門從事本職工作。職業有分工就不互相擾亂，做事專一則各盡其力。各盡其力，不互相干擾，百姓必會安定。應重視切近百姓的基層官吏，不頻繁調遷。重視則他們樂于盡職盡責，不頻繁調遷則其心志不會轉向其他官位。樂于其職，心志不轉向其他官位，他們就會盡心體恤其轄區民眾。盡心體恤其轄區民眾，民眾就安定。對依法辦事、寬仁待民的官吏應獎賞，對執法苛刻、追求名聲的官吏就懲罰。對寬厚待民的予以獎賞，則律法不會傷害百姓；對苛刻害民者給予懲罰，則其名聲就不會使君主迷惑。這樣，百姓必會安定。衡量時勢設置官吏，則官吏少而百姓易于供給。官吏少則精干，精干就能人盡其材、不遺余力；百姓的供給合理，則懷念其恩誼而不背逆上級。上司愛護下民，下民喜歡上司，百姓一定會安定。重視鄉間的教化，則百姓安定時懂得相互體恤，危急時知道相互救助。如此，則鄰居間相互依仗，熱愛故土不愿遷徙。相互依賴、懷戀故土而不愿遷徙，百姓一定會安定。分析時宜而定立制度，衡量民力來征役定稅。徭役賦稅有常規，上級不橫征亂收，則各行各業皆有積儲，兼并的漏洞就會被堵塞。如此，則百姓必然安定。謀求長遠計畫要用近期之事檢驗，興辦各種事業要考慮民力民意。懂得耕種收獲的艱難，慎重使用民力，愛民如子，百姓必然安定。
職業無分，事務不一，職荒事廢，相督不已。若是者民危。親民之吏不重，有資者無勞而數遷，競營私以害公，飾虛以求進，仕宦如寄，視用其民如用路人，若是者民危。以法寬民者不賞，克民 為能者必進，下力盡矣，而用之不已，若是者民危。吏多而民不能供，上下不相樂，若是者民危。鄉閭無教，存不相恤，而亡不相救，若是者民危。不度時而立制，不量民而（民而下恐有闕文）役賦無常，橫求相仍，弱（弱下上恐有脫字）窮迫不堪其命，若是者民危。視遠而忘近，興事不度于民，不知稼穡艱難而轉用之，如是者民危。安民而上危，民危而上安者，未之有也。《虞書》曰：“安民則惠，黎民 [364] 懷之。”其為治之要乎！今之刺史 [365] ，古之牧伯 [366] 也。今之郡縣 [367] ，古之諸侯也。州總其統 [368] ，郡舉其綱 [369] ，縣理其目 [370] ，各職守不得相干 [371] ，治之經也。夫彈枉 [372] 正邪，糾其不法，擊一以警百者，刺史之職也。比物校成，考定能否，均其勞逸，同其得失，有大不可而后舉之者，太守之職也。親民授業，平理 [373] 百事，猛以威吏，寬以容民者，令長 [374] 之職也。然則令長者最親民之吏，百姓之命也。國以民為本，親民之吏，不可以不留意也。
譯文
職業沒有分工，事務不專一，以至職業荒廢，督察不停止，如此則百姓一定會憂懼。不看重直接管理百姓的官員，有資財的人雖無功績卻多次遷升，官吏競相營私利而危害公家，弄虛作假以求升官，做官如寄宿，使用百姓如役使路人，如此則百姓必定憂懼。按法行事、寬緩待民的人得不到獎賞，以苛刻虐待為能事的人遷升，民力已耗盡，征用還不停止，如此則百姓會憂懼。官吏多而百姓不能供給，上下都不高興，如此則百姓一定憂懼。鄉間閭里不行教化，平時彼此不體恤，外出時互相不救助，如此則百姓一定憂懼。不分析時勢而定立制度，不估量民力而濫加賦役，橫征亂收接連不斷，窮弱之民受其逼迫而無法忍受，如此百姓一定憂懼。只圖將來不顧眼前，辦事不估量民力，不知耕作艱難，輪番役使民力，如此則百姓憂懼。百姓安定而君主卻憂懼、百姓憂懼而君主能安穩，是從未有過的事。《虞書》說：“安定百姓就是仁愛，黎民就會歸向他。”這是治國的關鍵。當今的刺史相當于古代的州牧，現在的郡縣相當于古代的諸侯國。州牧總領其大統，郡守掌握其綱要，縣令管理好細目，各盡其職守，不能彼此干擾，這是治國的原則。批評糾正歪風邪氣，檢舉不法分子，懲一以儆百，這是刺史的職責。與別人比較而查對其完成情況，考核確定其能力高低，均衡其辛勞與安閑，匯集其做事的得失，若有很不合宜者，然后向上舉報，這是太守的職責。愛民授業，公平處理民事，嚴肅治理下級官吏，寬容地對待百姓，這是令長的職責。令長是最接近百姓的官吏，關系到百姓的性命。國家以民為根本，對直接親近百姓的官吏不能不關注呀！
孝仁
題解
本篇強調要為天下人“興利”。
傅子曰：“利天下者，天下亦利；害天下者，天下亦害之。利則利，害則害，無有幽深 [375] 隱微 [376] ，無不報也。仁人 [377] 在位，常為天下所歸者，無他也，善為天下興利而已矣。”
譯文
傅子說：“給天下人利益的人，天下人也給他利益；危害天下人的，天下人也危害他。利人則對自己有利，害人則對自己有害。不管事情多么久遠隱蔽，沒有不報應的。仁愛之人在位，常使天下人都歸順，這沒有別的原因，不過是因為他善為天下人興利罷了。”
問政
題解
本篇告誡為政關鍵在去私欲，行公道。
劉子問政。傅子曰：“政在去私，私不去則公道亡，公道亡，則禮教無所立，禮教無所立，則刑賞不用情 [378] ，賞刑不用情，而下從之者，未之有也。夫去私者所以立公道也，唯公然后可正天下。”
傅子曰：“善為政者，天地不能害也，而況于人乎！堯水湯旱，而人無菜色 [379] ，猶太平也，不亦美乎！晉饑矣懈而為秦越（越恐當作所）禽，人且害之，而況于天地乎！”
譯文
劉子問政，傅子回答說：“為政在于去掉私欲。私欲不去除，公正就喪失。公正喪失，禮儀教化就難以樹立。禮教難以樹立，則懲罰、獎賞就不顧情理。懲罰獎賞不顧情理，而百姓會順從的事，是從未有過的。去除私欲是為了樹立公正之道。只有公正，才能使國家走上正軌。”傅子說：“善于處理政事的人，連天地都不能加害，何況人呢？堯時遭水災、湯時遭旱災，可是百姓未受饑寒，猶如處在太平時代， 這豈不美好嗎？晉國有饑荒，國君懈怠而被秦國所擒。連人都加害于他，何況天地呢？”
問刑
題解
本篇是讓我們明白先王制定的嚴酷刑法恰恰是為了保護人民，起到懲惡揚善的作用，并非虐民而已。
傅子曰：“秦始皇之無道 [380] ，豈不甚哉！視殺人如殺狗彘 [381] ，狗彘，仁人用之猶有節，始皇之殺人，觸情 [382] 而已，其不以道如是。而李斯 [383] 又深刑 [384] 峻法 [385] ，隨其指而妄殺人，秦不二世而滅，李斯無遺類，以不道 [386] 遇人 [387] ，人得以不道報之。人讎之，天絕之，行無道。未有不亡者也。或曰：“漢太宗 [388] 除肉刑，可謂仁乎？”傅子曰：“匹夫之仁，非王天下之仁也。夫王天下者，大有濟者也，非小不忍之謂也。先王之制，殺人者死，故生者懼。傷人者殘其體，故終身懲。所刑者寡而所濟者眾，故天下稱仁焉。今不忍殘人之體而忍殺之，既不類，傷人刑輕，是失其所以懲也。失其所以懲，則易傷人。人易相傷，亂之漸也。猶有不忍人心，故曰匹夫之仁也。”
譯文
傅子說：“秦始皇殘暴無道，難道不嚴重嗎？殺人如同殺豬狗。豬狗，仁人雖然使用，卻有節制。始皇殺人，只是因觸怒了自己而已，其不按道義行事達到了如此程度。李斯又進一步施行嚴刑峻法，按自己意圖胡亂殺人。結果秦朝不滿兩代就亡國，李斯也全族絕滅。他們不以仁道待人，別人也以不講道義回報。人人仇視他，連上天也滅絕他，可見所行無道的人沒有不滅亡的。”有人問：“漢文帝廢除摧殘肉體的刑罰，可稱為仁愛嗎？”傅子說：“那是普通人的仁愛，不是天子的仁愛。以仁道治天下者，是能有利于廣大民眾的，不是指微小的同情心。先王的法規是殺人者判死刑，所以活著的人懼怕；傷人者要殘損其肢體，使其終身受到懲處。所懲處的人少，而所獲益者多，所以天下人稱贊他仁愛。如今不忍心傷殘人的肉體，卻忍心殺人，這已經說不通，而傷人所受的刑罰很輕，這就失去了懲處的用意。失去了懲處的用意，就容易發生傷害人的事。容易發生彼此傷害的事，是叛亂的開端。然而還有同情之心，所以說只是‘匹夫的仁愛’。”
通道
題解
本篇贊賞君主樂聞其過，臣子以直道進諫。
傅子曰：“古之賢君 [389] ，樂聞其過，故直言 [390] 得至，以補其闕 [391] ，古之忠臣，不敢隱 [392] 君之過，故有過者知所以改，其戒不改，以死繼之 [393] ，不亦至直 [394] 乎！”
譯文
傅子說：“古代的賢明君主，樂于聽人指出自己的過失，所以能聽到正直的話，借以補救缺點。古代的忠臣，不敢隱瞞君主的過錯，所以君主有了過錯，知道怎樣改正。如果已告誡君主而其仍不改正，則繼而以死進諫，這不是極其正直嗎？”
信直
題解
本篇贊嘆季文子以直道事君的品德。
傅子曰：“至 [395] 哉，季文子 [396] 之事君也，使惡人不得行其境內，況在其君之側乎？推公心 [397] 而行直道 [398] ，有臣若此，其君稀陷乎不義 [399] 矣。”
譯文
傅子說：“季文子侍奉君主真是太好了！使惡人不能行走于國境之內，何況在君主周圍呢？發揚公正之心，奉行正直之道，有這樣的臣子在身邊，君主就很少陷于不義的境地。”
驕違
題解
驕違，即矯正不正之行的意思。本篇主要說明正道不能施行是由于君主受到佞人迷惑的緣故。并以佞人的言行對國家傷害的程度進行了等級分類。
傅子曰：“正道之不行，常（常下有由字）佞人 [400] 亂之也，故桀 [401] 信其佞臣推役侈（推役侈作推侈），以殺其正臣關龍逢 [402] ，而夏以亡。紂信其佞臣 [403] 惡來 [404] ，以割（割作剖）其正臣 [405] 王子比干之心，而殷以亡。”曰：“惑（惑疑衍）佞之不可用如此，何惑者之不息也？”傅子曰：“佞人善養人私欲也，故多私欲者悅之。唯圣人無私欲，賢者能去私欲也。有見人之私欲，必以正道矯之者，正人之徒也。違正而從之者，佞人之徒也。自察其心，斯知佞正之分矣。”
譯文
傅子說：“正直的主張難以實行，常常是因為君主受巧言諂媚之人的迷惑。夏桀聽信其佞臣推侈之言，因而殺害了正直之臣關龍逢，結果夏朝滅亡；殷紂聽信其佞臣惡來之言，因而剜割了正直之臣王子比干的心，結果殷朝滅亡。”有人說：“蠱惑的奸佞之徒如此不可任 用，為什么受其迷惑的人不斷會有呢？”傅子說：“巧言諂媚之徒善于培養人的私欲，因此私欲強的人喜歡他們。圣人沒有私欲，賢人能去除自己的私欲。看到別人有私欲，就用正確的思想去矯正的人，是正直的人；違背正直之道而順從其私欲者，是奸佞之徒。自己仔細體察自己的內心，就會知道巧言諂媚之人與正直無私之人的區別。”
或問：“佞孰為大？”傅子曰：“行足以服俗，辨足以惑眾，言必稱乎仁義，隱其惡心，而不可卒見，伺主之欲微合之，得其志，敢以非道陷善人，稱之有術，飾之有利，非圣人不能別，此大佞也。其次，心不欲為仁義，言亦必稱之，行無大可非，動不違乎俗，合主所欲而不敢正也，有害 [406] 之者，然后陷之。最下佞者，行不顧乎天下，唯求主心，使文巧辭自利而已，顯然害善，行之不怍 [407] ，若四兇 [408] ，可謂大佞者也。若安昌侯張禹 [409] ，可謂次佞也。若趙高 [410] 、石顯 [411] ，可謂最下佞者也。大佞形隱為害深，下佞形露為害淺，形露猶不別之，可謂至暗也已。
譯文
有人問：“怎樣的人才算最大的佞臣？”傅子回答：“行為能適應世俗，詭辯能迷惑眾人，言論必稱仁義，隱藏作惡之心而人不 能一下子看透，窺探君主的欲望而巧妙迎合，得志時敢用不道義的方式陷害好人，以一定的策略方法稱嘆君主，以有利益為由粉飾自己的害善之舉，若不是圣人則不能識別，這種人是最大的佞臣。其次，內心不想實行仁義，言談卻必稱仁義，行為沒有大可非議的，行動也不違背世俗習慣，迎合君主的私欲而不敢去矯正，有危害自己的人則會加以陷害。最下等的佞臣，是其作為不顧忌天下人的非議，只求迎合君主心意，使用一些華美而虛浮不實的詞句，以求于己有利而已，其言行顯然有害于善舉，但我行我素，毫不覺得愧怍。像虞舜時‘四兇’（指共工、歡兜、三苗、鯀）那樣的，可稱為大佞臣；像漢成帝時的安昌侯張禹那樣的，可稱為次等奸佞；像趙高、石顯那樣的，可算是最下等的佞臣。大佞形色隱蔽，危害最大；下等佞臣形色顯露，危害較小。如果佞臣的形色顯露，卻還不能識別，可稱得上昏庸至極了。”
治正
題解
本篇旨在說明治民的根本在正己化人。
治人之謂治，正己之謂正。人不能自治，故設法 [412] 以一之。身不正，雖有明法 [413] ，即民或不從，故必正己以先之也。然即 [414] 明法者，所以齊 [415] 眾也；正己 [416] 者，所以率 [417] 人也。夫法設而民從之者，得所故也，法獨設而無主即不行，有主而不一則勢分，一則順，分則爭，此自然之理也。
譯文
管理人叫做治，端正自己叫做正。人們不能自己管好自己，所以制定法律來統一管理。處于上位的人本身行為不端正，雖然制定了明確的法令，民眾中也有人會不遵從，因此，必須首先端正自己。這就是說，彰明法度是用來使眾人一致的，端正自己是為了給眾人做表率的。設置法規而民眾服從其法，就是實現了立法的本意。只制定法令而沒有人掌管，法令則不能實行；有人掌管，卻不能統一施行，權力就分散。統一就和順無爭，分散就爭斗，這是很自然的道理。
假言
題解
本篇闡述了要采用種種不同的方法、措施才能達到治國目的的道理，這是自然規律（天道）在人類社會（人道）中的自然體現，宜悟而行之。
天地至神，不能同道 [418] 而生萬物；圣人至明，不能一檢 [419] 而治百姓。故以異致同 [420] 者，天地之道也；因物制宜 [421] 者，圣人之治也。既得其道，雖有詭常之變，相害之物，不傷乎治體矣。水火之性，相滅也，善用之者，陳釜鼎乎其間，爨 [422] 之煮之，而能兩盡其用，不相害也。五味 [423] 以調，百品 [424] 以成，天下之物為火水者多矣，若施釜鼎乎其間，則何憂乎相害，何患乎不盡其用也。
譯文
天地最神奇，也不能用同一方法生出萬物；圣人最賢明，不 能以一種法則就能治理好百姓。所以，用不同的方法達到相同的目的，是天地的規律；根據事物的具體情況制定適宜的措施，是圣人的治國法則。既已得到適宜的治國方針，即使有異常的變故、互有傷害性的事物，也不會損害治國之根本。水火的特性是彼此相滅，善于運用水火的人，把釜鼎安放在水火之間，點火燒之，水火都可各盡其用，二者互不傷害，再用五味來烹調，則百樣食物都能做成。天下事物，如同水火般相害的很多，如果安放“釜鼎”于它們之間，何必擔憂它們彼此傷害呢？又何必擔憂不能物盡其用呢？
注釋
[1] 柄：根本。?????????
[2] 生：生育，養育。?????????
[3] 殺：誅殺。?????????
[4] 審：慎重，小心謹慎。?????????
[5] 威德：聲威與德行，刑罰與恩惠。?????????
[6] 并：并行，并列。?????????
[7] 信順：忠信而順從。?????????
[8] 詐逆：欺詐，叛逆。?????????
[9] 不貳：一律，沒有差異。?????????
[10] 疏賤：指關系疏遠、地位低下的人。?????????
[11] 貴近：顯貴的近臣。?????????
[12] 誅：責罰。?????????
[13] 飾詐：作假騙人。?????????
[14] 任：使用。 ?????????
[15] 威刑：刑罰。?????????
[16] 德惠：德澤恩惠。?????????
[17] 一：統一，一致。?????????
[18] 簡：選擇。?????????
[19] 閱：察看，視察，考察。?????????
[20] 大象：大道，常理。?????????
[21] 傅說：傳說為傅巖筑墻之奴隸。殷商王武丁夢得圣人，名曰說。求于野，乃于傅巖得之。舉以為相，國大治。?????????
[22] 呂尚：姓姜，名尚，字子牙。其先祖伯夷掌管四岳有功，封于呂（今河南宛縣），子孫從封地改姓，故名呂尚。?????????
[23] 賤老：微賤的老人。?????????
[24] 陳平：西漢開國功臣，謀略家。?????????
[25] 文王：周文王。西周奠基人。?????????
[26] 周公旦：周武王之弟，亦稱叔旦。西周政治家。?????????
[27] 太公望：西伯侯姬昌對姜子牙的尊稱。?????????
[28] 桓公：指春秋時代齊國第十五位國君齊桓公。春秋五霸之首。?????????
[29] 讎：同“仇”。仇敵。?????????
[30] 夏禹：即大禹。治水有功，受舜禪讓繼帝位。禹是夏朝的第一位天子，因此后人也稱他為夏禹。?????????
[31] 高祖：即漢高祖劉邦，西漢開國皇帝。?????????
[32] 巴漢：古代巴郡、漢中地區。在今川東、陜南、鄂西北一帶。?????????
[33] 移景：又作“移影”，指經過了一段時間。?????????
[34] 滕公：本名夏侯嬰，西漢沛縣人，與劉邦是少時的朋友，跟隨劉邦起兵，屢立殊功。?????????
[35] 市人：市井之人。?????????
[36] 不世：非凡，罕有。?????????
[37] 定傾：使危險的局勢或即將傾覆的國家轉為穩定。?????????
[38] 咎陶：亦作“咎繇”，即皋陶。舜之賢臣。?????????
[39] 伊尹：商初大臣。因其母在伊水居住，故以伊為氏。尹為官名。?????????
[40] 間：挑拔，使人不和。?????????
[41] 抵掌：即“扺掌”。擊掌。一說是以一手覆按另一手的手掌。?????????
[42] 三省：省察三事。《論語·學而》：“曾子曰：‘吾日三省吾身：為人謀而不忠乎？與朋友交而不信乎？傳不習乎？’”后泛指認真反省自己的過失。?????????
[43] 坐誣：此處意為坐而誣人。誣，無中生有、捏造事實害人。“坐誣”作為一個詞，意為以誣告罪被究辦。?????????
[44] 五臣：五個臣子。這里指舜帝五臣。《論語·泰伯》：“舜有臣五人，而天下治。”何晏注：“孔曰：‘禹、稷、契、皋陶、伯益。’”?????????
[45] 管仲：春秋時期齊國著名的政治家、軍事家，輔佐齊桓公成為春秋時期的第一霸主。?????????
[46] 秦孝：即秦孝公，戰國時秦國國君。秦獻公之子。在位期間，重用衛鞅（即商鞅）實行變法，獎勵耕戰，并遷都咸陽（今陜西咸陽東北），建立縣制行政，開阡陌，在加強中央集權的同時，不斷增進農業生產。對外，秦與楚和親，與韓訂約，聯齊、趙攻魏安邑（今山西 夏縣西北），拓地至洛水以東，自此國力日強，為秦統一中國奠定了基礎。?????????
[47] 商君：即商鞅，戰國時期政治家、思想家，先秦法家代表人物。?????????
[48] 王佐：王者的輔佐，佐君成王業的人。?????????
[49] 霸臣：佐助建立王霸之業的臣子。《李衛公問對》卷上：“太宗曰：‘儒者多言管仲霸臣而已，殊不知兵法乃本于王制也。’”宋邵雍《題淮陰侯廟》詩之四：“一時韓信為良犬，千古蕭何作霸臣。”?????????
[50] 徑尺：直徑一尺。?????????
[51] 方寸：一寸見方。?????????
[52] 左右：近臣，隨從。?????????
[53] 薄物：薄，微小；物，事物。指微小的東西。?????????
[54] 經國：治理國家。?????????
[55] 大廈：高大的房屋。?????????
[56] 佐：輔佐的大臣。?????????
[57] 定民：安定人民。?????????
[58] 棟：房屋的脊檁。喻能擔負重任的人。?????????
[59] 榱橑：音崔僚，屋椽。亦用以喻民眾。?????????
[60] 審：詳究，考察。?????????
[61] 庶官：百官。多指一般官員。?????????
[62] 天工：天的職任。古以為王者法天而建官，代天行職事。?????????
[63] 時敘：承順順當。時，通“承”。《書·舜典》：“納于百揆，百揆時敘。”王引之《經義述聞·尚書上》：“時敘者，承敘也。承敘者，承順也……‘百揆時敘’，謂百揆莫不承順也。”?????????
[64] 婢妾：妾與使女。?????????
[65] 漢靈：即漢靈帝劉宏，東漢第十一位皇帝。在位期間，重用宦官，導致爆發黃巾起義，漢朝名存實亡。?????????
[66] 無節：沒有法度，不加節制。?????????
[67] 眾下：下級，在下位的人。?????????
[68] 肆情：猶縱欲。?????????
[69] 淫奢：奢侈無度。?????????
[70] 殃毒：禍害。?????????
[71] 柙：同“匣”，收藏東西的器具。?????????
[72] 和璧：即和氏璧。這里指像和氏璧一樣貴重的玉石。?????????
[73] 隋珠：也寫作“隨珠”，或稱“靈蛇珠”“明月珠”。《墨子》云：“和氏之璧，隋侯之珠……此諸侯之良寶也。”又《淮南子》高誘注：“隋侯，漢東之國，姬姓諸侯也。隋侯見大蛇傷斷，以藥傅之。后蛇于江中銜 大珠以報之，故曰隋侯之珠，蓋明月珠也。”?????????
[74] 翠羽：翠鳥的羽毛。古代多用作飾物。?????????
[75] 文犀：有紋理的犀角。?????????
[76] 象齒：象牙。?????????
[77] 衢：四通八達的道路。?????????
[78] 異端：指不屬于正統思想的思想派別。《論語·為政》：“攻乎異端，斯害也已。”朱熹《論語集注》：“非圣人之道，而別為一端。”?????????
[79] 明制：清明的法制。?????????
[80] 盈虛：有余與不足。?????????
[81] 一：融通，統一。?????????
[82] 眾利：眾多的利益。?????????
[83] 化淳：教化淳厚。?????????
[84] 大道：指自然法則。?????????
[85] 大質：純樸的本質。?????????
[86] 日中：從天亮到正午的半天時間。?????????
[87] 暨：到，至。?????????
[88] 殷盛：富裕。?????????
[89] 定制：確定的做法和制度。?????????
[90] 役賦：勞役賦稅。?????????
[91] 相與：表示同時同地做某件事。?????????
[92] 侔：音謀，相等，齊。?????????
[93] 鬻：音玉，賣，出售。?????????
[94] 皂隸：古代賤役。后專以稱舊衙門里的差役。?????????
[95] 殊禮：不同的禮制。?????????
[96] 晏如：安定，安寧，恬適。?????????
[97] 分數：職責，責任。?????????
[98] 神農：傳說中古代農業和醫藥的發明者。?????????
[99] 中典：寬嚴適中、可以常行的法典。?????????
[100] 越法：越出法律范圍，違反法律。?????????
[101] 四民：是古代中國對平民職業的基本分工，指士、農、工、商，但其次序歷代有所不同。《春秋谷梁傳·成公元年》按“士商工農”劃分。《荀子·王制篇》亦有“農士工商”的排列。明末清初學者顧炎武《日知錄》曾說：“士農工商謂之四民，其說始于《管子》。”《管子》曰：“士農工商四民者，國之石民也。”?????????
[102] 末利：經營工商業所獲之利。?????????
[103] 本業：古代指農業。?????????
[104] 茍合：無原則地附合。?????????
[105] 一切：暫時，權宜。《漢書·張敞傳》：“敞辭之官，自請治劇郡非賞罰無以勸善懲惡，吏追捕有功效者，愿得一切比三輔尤異。”顏師古注引如淳曰：“一切，權時也。”《資治通鑒·漢元帝竟寧元年》：“臣恐議者不深慮其終始，欲以一切省繇戍，十年之外，百歲之內，卒有他變，障塞破壞，亭隧滅絕，當更發屯繕治，累歲之功不可卒復。”胡三省注：“師古曰：‘一切者，權時之事，非經常也。猶如以刀切物，茍取整齊，不顧長短縱橫，故言一切。’”?????????
[106] 億兆：指庶民百姓。猶言眾庶萬民。?????????
[107] 無厭：不滿足，沒有限止。?????????
[108] 無極：窮盡，無邊際。《左傳·僖公二十四年》：“女德無極，女怨無終。”漢枚乘《七發》：“太子方富于年，意者久耽安樂，日夜無極。”?????????
[109] 都：建有宗廟的城邑。?????????
[110] 邑：指縣。?????????
[111] 隴畝：草野，山野。?????????
[112] 濫溢：過多，過度。?????????
[113] 纖靡：細巧華麗。?????????
[114] 古：疑下脫“者”。?????????
[115] 措手：著手安排。?????????
[116] 反：同“返”。?????????
[117] 雕瘁：衰敗枯萎。?????????
[118] 急：重視。?????????
[119] 緩：怠慢。?????????
[120] 蔽賢：埋沒賢能的人。?????????
[121] 專利：壟斷某種生產或流通以掠取厚利。?????????
[122] 壅：堵塞。?????????
[123] 崇仁：推崇仁德。?????????
[124] 推：推倒。?????????
[125] 委：丟棄。?????????
[126] 含生：一切有生命者。多指人類。?????????
[127] 凍餒：過分的寒冷與饑餓。?????????
[128] 恕：饒恕，寬恕。?????????
[129] 子方：田子方。魏國人，孔子弟子子貢的學生。魏文侯引以為友。?????????
[130] 西巴：秦西巴。魯國人，魯國貴族孟孫氏的家臣。?????????
[131] 麑：音尼，幼鹿。 ?????????
[132] 著信：守信。?????????
[133] 四時：四季。《易·恒》：“四時變化而能久成。”?????????
[134] 昏明：昏暗和明亮，黑夜和白晝。?????????
[135] 體信：體現誠信。?????????
[136] 秉信：守信。?????????
[137] 厥：代詞，其。?????????
[138] 賢佐：賢明的輔臣。?????????
[139] 美俗：使風俗淳美。?????????
[140] 象：效法。?????????
[141] 則：效法。?????????
[142] 一：統一，一致。?????????
[143] 修義：遵循禮義。?????????
[144] 人道：與“天道”相對的概念。一般指人事、為人之道或社會規范。?????????
[145] 不信：不誠實，不信實。?????????
[146] 遇：對待， 相待。?????????
[147] 承：侍奉。?????????
[148] 開信：猶開誠。?????????
[149] 懷信：懷抱忠誠。?????????
[150] 赧然：形容難為情的樣子、羞愧的樣子。?????????
[151] 回意：改變意志。?????????
[152] 款誠：忠誠，真誠。?????????
[153] 篤：專一。?????????
[154] 見：古同“現”。出現，顯露。?????????
[155] 周幽：周幽王。周宣王的兒子，西周末代君主。?????????
[156] 齊襄：齊襄公。春秋齊國第十四位國君。齊僖公之子。?????????
[157] 瓜時：瓜熟之時。指七月。?????????
[158] 結舌：不敢說話或想說而說不出話。?????????
[159] 大本：根本，事物的基礎。?????????
[160] 設：擬設，設置。?????????
[161] 質文：謂其資質具有的文德。?????????
[162] 損益：增減，盈虧。《易·損》：“損剛益柔有時，損益盈虛，與時偕行。”《漢書·禮樂志》：“王者必因前王之禮，順時施宜，有所損益，即民之心，稍稍制作，至太平而大備。”?????????
[163] 況：況味，境況，情味。?????????
[164] 殘：毀壞。?????????
[165] 威刑：嚴厲的刑法。?????????
[166] 桀紂：桀和紂。泛指暴君。?????????
[167] 荷戟：持戟。這里指統領軍隊。?????????
[168] 胡越：胡指北方少數民族，越指南方少數民族。?????????
[169] 太子：指公子扶蘇。秦始皇長子。他是秦朝統治者中具有政治遠見的人物，反對實行“焚書坑儒”“重法繩之臣”等政策，因而被秦始皇貶到上郡監蒙恬軍。秦始皇死后，趙高等人害怕扶蘇即位執政，便偽造詔書，指責扶蘇在邊疆和蒙恬屯兵期間，“為人不孝”“士卒多耗，無尺寸之功”“上書直言誹謗”，逼其自殺。?????????
[170] 胡亥：即秦二世。秦始皇第十八子，公子扶蘇的弟弟。?????????
[171] 和愛：和善親愛，和善可親。?????????
[172] 藩衛：屏障。?????????
[173] 赍：攜帶，持。?????????
[174] 不訾：訾，音自，形容十分貴重。《后漢書·馮勤傳》：“人臣放逐受誅，雖復追加賞賜賻祭，不足以償不訾之身。”李賢注：“訾，量也。言無量可比之，貴重之極也。”?????????
[175] 危敗：危險敗亡，危險失敗。?????????
[176] 累卵：堆迭起來的蛋。比喻非常危險。?????????
[177] 方：比擬。 ?????????
[178] 眚災：眚，音省，因過失而造成災害。?????????
[179] 敬：慎重地對待，不怠慢不茍且；敬謹。《釋名·釋言語》：“敬，警也，恒自肅警也。”?????????
[180] 五刑：包括墨、劓、剕（也作腓）、宮、大辟。墨刑，在額頭上刻字涂墨。劓刑，割鼻子。剕刑，砍腳。宮刑，毀壞生殖器。大辟，死刑。?????????
[181] 三德：三種美好品德。隨文而異。《書·洪范》：“三德：一曰正直，二曰剛克，三曰柔克。”《周禮·地官·師氏》：“以三德教國子：一曰至德，以為道本；二曰敏德，以為行本；三曰孝德，以知 逆惡。”《國語·晉語四》：“晉公子善人也，而衛親也，君不禮焉，棄三德矣。”韋昭注：“三德，謂禮賓、親親、善善也。”?????????
[182] 傷：哀傷，悲傷。?????????
[183] 三典：輕、中、重三種刑法。《周禮·秋官·大司寇》：“掌建邦之三典，以佐王刑邦國，詰四方。一曰刑新國用輕典，二曰刑平國用中典，三曰刑亂國用重典。”鄭玄注：“典，法也。”?????????
[184] 殊：分，區別。?????????
[185] 厥中：不偏不倚。?????????
[186] 司寇：官名。古代中央政府中掌管司法和糾察的長官。?????????
[187] 舉樂：奏樂。《禮記·曾子問》：“取婦之家，三日不舉樂，思嗣親也。”?????????
[188] 哀矜：哀憐，憐憫。《論語·子張》：“如得其情，則哀矜而勿喜。”?????????
[189] 八辟：周制規定八種人的犯罪須經特別審議，并可減免刑罰，稱為“八辟”。《周禮·秋官·小司寇》：“以八辟麗邦法附刑罰。一曰議親之辟，二曰議故之辟，三曰議賢之辟，四曰議能之辟，五曰議功之辟，六曰議貴之辟，七曰議勤之辟，八曰議賓之辟。”?????????
[190] 宥：寬仁，寬待。?????????
[191] 篤：深厚。?????????
[192] 柔愿：溫和樸實。?????????
[193] 議獄：斷獄，審議獄案。?????????
[194] 緩死：謂寬赦死罪。《易·中孚》：“君子以議獄緩死。”孔穎達疏：“故君子以議其過失之獄，緩舍當死之刑也。”?????????
[195] 元惡：大惡之人，首惡。?????????
[196] 四兇：中國上古四大惡人。指三苗、歡兜、共工與鯀。?????????
[197] 峻法：嚴酷的法令。?????????
[198] 三族：謂父、子、孫。《周禮·春官·小宗伯》：“掌三族之別，以辨親疏。”鄭玄注：“三族，謂父、子、孫。”亦謂父族、母族、妻族。《大戴禮記·保傅》：“三族輔之。”盧辯注：“三族，父族、母族、妻族。”?????????
[199] 國柄：國家大權。?????????
[200] 二教：二種教法。指祿、爵二柄。?????????
[201] 良士：賢士。?????????
[202] 勞臣：功臣。?????????
[203] 干：求取。《論語》：“子張學干祿。”?????????
[204] 大位：顯貴的官位。?????????
[205] 尊官：高官。?????????
[206] 卑官：職位低微的官吏。?????????
[207] 宗黨：宗族，鄉黨。?????????
[208] 公法：國家的法令。?????????
[209] 顯：公開。?????????
[210] 敬：謹慎，不怠慢。?????????
[211] 論道：謀慮治國的政令。 《周禮·考工記序》：“或坐而論道。”鄭玄注：“論道，謂謀慮治國之政令也。”?????????
[212] 致治：使國家在政治上安定清平。?????????
[213] 良佐：賢能的輔佐。?????????
[214] 盜跖：跖，音值，相傳為古時的大盜。名跖，一作跖。《莊子·盜跖》：“盜跖從卒九千人，橫行天下，侵暴諸侯。”?????????
[215] 夷叔：伯夷、叔齊的并稱。?????????
[216] 餧：饑。?????????
[217] 顧：眷念，顧及。?????????
[218] 守死：堅持到死而不改變。《論語·泰伯》：“篤信好學，守死善道。”?????????
[219] 交黨：同黨，朋黨。?????????
[220] 黜：降職或罷免。?????????
[221] 役賦：勞役賦稅。?????????
[222] 利用：謂物盡其用、使事物或人發揮效能。?????????
[223] 隨時：順應時勢，切合時宜。《國語·越語下》：“夫圣人隨時以行，是為守時。”韋昭注：“隨時：時行則行，時止則止。”?????????
[224] 節：節度。?????????
[225] 周用：足用。?????????
[226] 一 定：規定的，確定的。?????????
[227] 常典：常例，固定的法典、制度。?????????
[228] 甸都：甸，郊野、郊區。都，本義是建有宗廟的城邑，引申為城市。?????????
[229] 常分：定分。?????????
[230] 常職：固有的職務。《左傳·文公六年》：“宣子于是乎始為國政……本秩禮，續常職，出滯淹。”孔穎達疏：“續常職者，職有廢闕，任賢使能，令續故常也。”?????????
[231] 致：送給，給予。《說文》：“致，送詣也。”?????????
[232] 非常：不合慣例，不適時宜。?????????
[233] 輸力：出力，貢獻力量。?????????
[234] 百越：古代越族居住在江、浙、閩、粵各地，統稱百越，也叫百粵。?????????
[235] 太半：超過半數以上。?????????
[236] 閭左：居于里門左邊的平民百姓。里門左側是古代平民居住的地區。借指戍邊的兵士。?????????
[237] 陳涉：即陳勝。秦陽城人，字涉。秦末農民起義的倡導者。?????????
[238] 項梁：秦末起義軍首領之一，楚國貴族后代，項羽的叔父。生性豪放，驍勇善戰。在反秦起義的戰爭中，因輕敵，在定陶被章邯打敗，戰死。?????????
[239] 疇：類，同類的。?????????
[240] 圖籍：圖簿，地圖和戶口冊。常指疆土、百姓。?????????
[241] 東野：春秋時期，魯國大夫季平子，因有功于國，被封賜食邑于東野（今山東平邑），其后代中有人以地名為姓氏，稱東野氏。應指季孫氏。?????????
[242] 顏回：字子淵，春秋時期魯國人。在孔門諸弟子中，孔子對他稱贊最多，不僅贊其“好學”，而且還以“仁人”相許。?????????
[243] 黃帝：華夏族的始祖。少典之子，姓公孫。居軒轅之丘，故號軒轅氏。又居姬水，因改姓姬。國于有熊，亦稱有熊氏。以土德王，土色黃，故曰黃帝。?????????
[244] 赤帝：即炎帝神農氏。漢董仲舒《春秋繁露·三代改制質文》：“以神農為赤帝。”?????????
[245] 蚩尤：傳說中的古代九黎族首領。以金作兵器，與黃帝戰于涿鹿，失敗被殺。?????????
[246] 天誅：帝王的征討或誅罰。?????????
[247] 至平：極其公平，極其清平。?????????
[248] 伊闕：洛陽之南，香山、龍門山對立，伊水中流，遠望如同天然的門闕一樣，故稱。又名“龍門”。?????????
[249] 九山：九州的大山。?????????
[250] 率先：作表率。?????????
[251] 六典：謂古代六方面的治國之法。《周禮·天官·大宰》：“大宰之職，掌建邦之六典，以佐王治邦國：一曰治典，以經邦國，以治官府，以紀萬民；二曰教典，以安邦國，以教官府，以擾萬民；三曰禮典，以和邦國，以統百官，以諧萬民；四曰政典，以平邦國，以正百 官，以均萬民；五曰刑典，以詰邦國，以刑百官，以糾萬民；六曰事典，以富邦國，以任百官，以生萬民。”?????????
[252] 息耗：猶消長。指事物的盛衰、盈虧、吉兇等。?????????
[253] 庶幾：或許可以，表示希望或推測。?????????
[254] 粗：粗笨，粗野。?????????
[255] 五常：指仁、義、禮、智、信。?????????
[256] 因：順，順應。?????????
[257] 伏節：猶言殉節。指為維護某種事物或追求理想而死。?????????
[258] 商：商鞅。?????????
[259] 韓：韓非。戰國法家思想的集大成者。?????????
[260] 孫：孫武。所著《孫子兵法》被譽為“兵學圣典”。?????????
[261] 吳：吳起。戰國初期著名的政治家、軍事家。著有《吳子》。《吳子》與《孫子》又合稱《孫吳兵法》，在中國古代軍事典籍中占有重要地位。?????????
[262] 獨用：單獨行世，單獨使用。?????????
[263] 善端：善言善行的端始。?????????
[264] 四夷：古代華夏族對四方少數民族的統稱。含有輕蔑之意。?????????
[265] 夷狄：古稱東方部族為夷，北方部族為狄。常用以泛稱除華夏族以外的各族。?????????
[266] 智巧：機謀與巧詐。?????????
[267] 悠悠：遙遠的，生疏的。?????????
[268] 好德：崇尚仁德。?????????
[269] 修行：修養德行。?????????
[270] 好言：喜好詭辯。?????????
[271] 飾辯：亦作“飾辨”。粉飾巧言，說虛浮不實的話。?????????
[272] 取：選取，舉用。?????????
[273] 尠：同“鮮”，指非常少。?????????
[274] 常人：平常的人。?????????
[275] 趣：同“趨”。趨向。?????????
[276] 貴：尊重崇尚。?????????
[277] 抑：壓制。?????????
[278] 合：迎合。?????????
[279] 無常：變化不定。 ?????????
[280] 正心：謂使人心歸向于正。語出《禮記·大學》：“欲修其身 者，先正其心；欲正其心者，先誠其意。”?????????
[281] 彌：更加，越發。?????????
[282] 禹湯：夏禹和商湯。被視為賢明君主的典范。?????????
[283] 罪：歸罪于。?????????
[284] 正德：純正的道德。?????????
[285] 臨：治理，管理。?????????
[286] 樹表：樹，立。表，指直立于地面用以測日影的標桿。?????????
[287] 儀形：形，通“型”。效法，法式。?????????
[288] 萬邦：所有諸侯封國。后引申為天下。《詩·大雅·文王》：“儀刑文王，萬邦作孚。”鄭玄箋：“儀法文王之事，則天下咸信而順之。”?????????
[289] 作孚：信服，信從。?????????
[290] 廊廟：指朝廷。?????????
[291] 云夢：亦作“云瞢”。古藪澤名。《周禮·夏官·職方氏》：“正南曰荊州，其山鎮曰衡山，其澤藪曰云瞢。”鄭玄注：“衡山在湘南，云瞢在華容。”?????????
[292] 宰：掌管，治理。?????????
[293] 曲房：內室，密室。?????????
[294] 乖：背離，違背，不和諧。?????????
[295] 忠正：忠誠正直。?????????
[296] 禮度：猶禮法，指禮儀法度。?????????
[297] 兼善：謂使他人得到好處。《孟子·盡心上》：“窮則獨善其身，達則兼善天下。”?????????
[298] 妻子：妻子和兒女。?????????
[299] 逮：趕上，及，到。?????????
[300] 用物：耗用物品。?????????
[301] 有虞氏：虞舜。?????????
[302] 五弦之琴：相傳為舜發明的樂器，有宮、商、角、征、羽五根弦。?????????
[303] 虣：古同“暴”。暴虐。?????????
[304] 怨曠：長期別離。《詩·邶風·雄雉序》：“軍旅數起，大夫久役，男女怨曠。”?????????
[305] 憔瘁：困頓。?????????
[306] 況：比擬，比喻。?????????
[307] 達治：明于治理國家。?????????
[308] 履正：躬行正道。?????????
[309] 四門：指明堂四方的門。《書·舜典》：“賓于四門，四門穆穆。”?????????
[310] 輻湊：亦作“輻輳”。形容人或物聚集像車輻集中于車轂一樣。?????????
[311] 四目：能觀察四方的眼睛。《書·舜典》：“詢于四岳，辟四門，明四目，達四聰。”孔安國傳：“廣視聽于四方，使天下無壅塞。”孔穎達疏：“明四方之目，使為己遠視四方也。”?????????
[312] 四聰：能遠聞四方的聽覺。《書·舜典》：“明四目，達四聰。”孔穎達疏：“達四方之聰，使為己遠聽四方也。”?????????
[313] 丹朱：堯帝子。《史記·五帝本 紀》：“堯知子丹朱之不肖，不足授天下，于是乃權授舜。”?????????
[314] 商均：舜之子。相傳舜以商均不肖，乃使伯禹繼位。?????????
[315] 管叔：周武王弟。封于管（今河南鄭州）。武王死，成王年幼，周公攝政，他與蔡叔、武庚聯合東夷發動叛亂，為周公平定，被殺。?????????
[316] 蔡叔：周武王同母弟。武王滅商后，封于蔡（今河南上蔡）。成王時因反叛被放逐。后其子胡又被封于蔡，為蔡國和蔡姓的始祖。?????????
[317] 鯀：大禹之父。?????????
[318] 殛：音及，誅殺，致死。?????????
[319] 授：任命。?????????
[320] 石碏：碏，音確，春秋時衛國人。衛莊公有嬖妾所生子州吁，有寵而好武，莊公弗禁。石碏進諫，莊公弗聽。其子石厚與州吁游，勸戒亦弗聽。衛桓公十六年，州吁殺桓公而自立為君，未能和其民。石厚向其父請教安定君位之法，他假意建議石厚從州吁往陳，通過陳桓公以朝覲周天子。旋請陳拘留兩人，由衛使右宰丑殺州吁于濮（今安徽亳縣東南），又使其家宰獳羊肩殺石厚于陳。當時人稱他能“大義滅親”。?????????
[321] 冀缺：即郄缺。春秋時晉人。因其父郄芮封于冀，故又稱冀缺。?????????
[322] 讎也：讎同“仇”。郄缺之父郄芮曾經謀害晉文公，后被晉文公處死。晉國大夫臼季向文公推薦郄缺，文公因其父之罪而有所猶豫。經臼季勸說，文公乃用冀缺為下軍大夫。?????????
[323] 晉侯：晉文公。?????????
[324] 上賞：最高的賞賜，重賞。?????????
[325] 上戮：最重的刑罰。?????????
[326] 誹謗之木：誹謗，《說文》解釋：“放言曰謗，微言曰誹。”即公開表達不滿叫做謗，私下表達不滿叫做誹。木，木牌。在交通要塞豎立木牌，讓人們寫上諫言。《呂氏春秋·不茍論第四》：“堯有欲諫之鼓，舜有誹謗之木，湯有司過之士，武王有戒慎之鼗。”?????????
[327] 狂狷：狂，指不拘一格，蔑俗輕規。狷，指潔身自好，不肯同流合污。《論語·子路》：“子曰：‘不得中行而與之，必也狂狷乎？狂者進取，狷者有所不為也。’”?????????
[328] 內恕：謂存心寬厚。?????????
[329] 血氣：血性，骨氣。?????????
[330] 君人：為人之君，治理人民。?????????
[331] 和眾：使百姓和順。?????????
[332] 巧言：表面上好聽而實際上虛偽的話。《詩·小雅·雨無正》：“哿 矣能言，巧言如流，俾躬處休。”?????????
[333] 上聞：向朝廷呈報。?????????
[334] 網漏吞舟：網漏，謂法網疏寬。吞舟，指大魚，比喻大奸。?????????
[335] 簡：應作“寬簡”。寬大，不苛求。?????????
[336] 直臣：直言諫諍之臣。?????????
[337] 直道：猶正道。指確當的道理、準則。?????????
[338] 三季：指夏、商、周三代的末期。《漢書·敘傳下》：“三季之后，厥事放紛。”顏師古注：“三季，三代之末也。”?????????
[339] 周昌：西漢大臣。耿直敢言。劉邦欲廢太子，他直言諫止。后為趙王劉如意相。如意為呂后所殺，他托病不朝。?????????
[340] 高祖：漢高祖劉邦。?????????
[341] 周亞夫：西漢時期著名將軍，名將絳侯周勃的次子。七國之亂中，他統帥漢軍，三個月平定了叛軍。后死于獄中。?????????
[342] 太宗：指漢文帝劉恒。?????????
[343] 朱云：漢代直臣。為人狂直，多次上書抨擊朝廷大臣。漢成帝時，朱云進諫攻擊丞相張禹為佞臣，帝怒，欲斬之，他死抱殿檻，結果殿檻被折斷。后以左將軍辛慶忌死爭，遂獲赦，皇帝亦下令不換斷檻：“勿易，因而輯之，以旌直臣。”朱云自此不復仕，晚年教授生徒，年七十余卒于家。?????????
[344] 辛慶忌：西漢將領。有戰功。?????????
[345] 無已：沒有休止，不止。?????????
[346] 殷士：殷人。?????????
[347] 倒戈：軍隊投降敵人反過來打自己人。?????????
[348] 牧野：古代地名。在今河南省淇縣南。周武王與反殷諸侯會師，大敗紂軍于此。?????????
[349] 不期：不意，不料。?????????
[350] 附：依從。?????????
[351] 克法：克，音刻，違法。?????????
[352] 要名：即“邀名”，求取好的名聲。?????????
[353] 誅：責罰。《白虎通》：“誅猶責也。”?????????
[354] 時：時勢，時機。?????????
[355] 省：減少，精簡。?????????
[356] 當才：才能與所任之事相當。?????????
[357] 背：反叛，背棄，違背。?????????
[358] 篤：使篤 正。?????????
[359] 鄉閭：亦作“鄊閭”。古以二十五家為閭，一萬二千五百家為鄉，因以“鄉閭”泛指民眾聚居之處。?????????
[360] 恤：救濟，周濟。?????????
[361] 橫求：無理要求，額外需求。?????????
[362] 稼穡：農事的總稱。春耕為稼，秋收為穡。?????????
[363] 赤子：剛生的嬰兒。?????????
[364] 黎民：庶民，人民。泛指普通百姓。《書·堯典》：“黎民于變時雍。”孔安國傳：“黎，眾。”?????????
[365] 刺史：官名。《漢官典職儀》概括其職責為：“省察治狀，黜陟能否，斷治冤獄。”后職權擴大，實際成為一州軍政長吏。魏、晉刺史有領兵、單車之別，單車即不領兵之意。?????????
[366] 牧伯：稱州郡長官。唐李白《送韓準裴政孔巢父還山》詩：“出山揖牧伯，長嘯輕衣簪。”王琦注：“《尚書正義》：《曲禮》曰，九州之長曰牧。《王制》曰，千里之外設方伯，八州八伯。然則牧、伯一也。伯者，主一州之長；牧者，言牧養下民。鄭玄曰：殷之州牧曰伯，虞夏及周曰牧。后人稱太守曰牧伯，本此。”?????????
[367] 郡縣：古代兩級行政單位，大體相當于今天的省與縣。?????????
[368] 統：綱紀，準則。《荀子·臣道》：“忠信以為質，端愨以為統。”?????????
[369] 綱：提網的總繩。指事物的關鍵部分、事理的要領。?????????
[370] 目：孔眼。?????????
[371] 干：觸犯，冒犯，沖犯。?????????
[372] 彈枉：彈劾枉法者，糾正偏頗。?????????
[373] 平理：公平處理，治理有序。?????????
[374] 令長：秦漢時治萬戶以上縣者為令，不足萬戶者為長。后因以“令長”泛指縣令。 ?????????
[375] 幽深：玄奧，深奧。?????????
[376] 隱微：隱約細微。《史記·司馬相如列傳》：“蓋明者遠見于未萌，而智者避危于無形。禍固多藏于隱微，而發于人之所忽者也。”?????????
[377] 仁人：有德行的人。《書·泰誓中》：“雖有周親，不如仁人。”?????????
[378] 用情：根據情理。《周禮·秋官·小司寇》：“以五刑聽萬民之獄訟，附于刑。用情訊之，至于旬，乃弊之。”鄭玄注：“訊，言也。用情理言之，冀有可以出之者。”?????????
[379] 菜色：饑民營養不良的臉色。《禮記·王制》：“雖有兇旱水溢，民無菜色。”鄭玄注：“菜色，食菜之色。民無食菜之饑色。”?????????
[380] 無道：不行正道，做壞事。多指暴君或權貴者的惡行。?????????
[381] 狗彘：彘，音質，犬與豬。?????????
[382] 觸情：觸發情緒。漢劉向《列女傳·魯公乘姒》：“待禮然后動，不茍觸情，可謂貞矣。”晉葛洪《抱樸子·崇敬》：“觸情縱欲，謂之非人。”?????????
[383] 李斯：古代著名政治家，曾協助秦始皇統一天下。后為秦朝丞相，參與制定了法律，統一車軌、文字、度量衡制度。秦始皇死后，與趙高立少子胡亥為二世皇帝。后為趙高所忌，被腰斬于市。?????????
[384] 深刑：嚴刑。?????????
[385] 峻法：嚴酷的法令。 ?????????
[386] 不道：無道，胡作非為。?????????
[387] 遇人：待人。?????????
[388] 漢太宗：即漢文帝劉恒。?????????
[389] 賢君：賢明的君主。?????????
[390] 直言：正直的諫言。?????????
[391] 闕：疏漏。?????????
[392] 隱：包庇。?????????
[393] 以死繼之：不惜犧牲自己的生命來把某事干到底。比喻決心很大。?????????
[394] 至直：極其正直。?????????
[395] 至：極致。?????????
[396] 季文子：即季孫行父。春秋時期魯國的正卿。?????????
[397] 公心：公平正直的心。?????????
[398] 直道：正直之道。?????????
[399] 不義：不符合道義。?????????
[400] 佞人：善于花言巧語、阿諛奉承的人。?????????
[401] 桀：即夏朝的暴君桀。?????????
[402] 關龍逢：夏末賢臣。桀為酒池、糟丘，作長夜之飲。龍逢進諫，立而不去，桀拘而殺之。?????????
[403] 佞臣：奸臣。?????????
[404] 惡來：商紂王時期的大臣。?????????
[405] 正臣：正直的大臣。?????????
[406] 害：妨害。?????????
[407] 怍：音做，慚愧。?????????
[408] 四兇：相傳為堯舜時代四個惡名昭彰的部族首領。后世多用以比喻兇狠貪婪的朝臣。?????????
[409] 張禹：字子文，西漢河內軹（今河南濟源東）人。通《易》《論語》。元帝初元中，為時為太子的成帝授《論語》，由是遷光祿大夫，數歲出為東平內史。成帝即位，崇經學，敬重師傅，賜禹爵關內侯，食邑六百戶，拜為諸吏光祿大夫，秩中二千石，給事中，領尚書事。河平四年（公元前25年）為丞相，封安昌侯。?????????
[410] 趙高：秦朝著名宦官（一說并非宦官）。秦始皇死后與李斯合謀篡改詔書，立始皇幼子胡亥為帝，并逼死始皇長子扶蘇。秦二世即位后設計陷害李斯，并成為丞相。后派人殺死秦二世，不久后被秦王子嬰所殺。?????????
[411] 石顯：西漢元帝時佞臣。?????????
[412] 設法：立法。《管子·任法》：“故圣君置儀設法而固守之。”?????????
[413] 明法：明確的法令。?????????
[414] 即：當。?????????
[415] 齊：整治。?????????
[416] 正己：端正自己。?????????
[417] 率：通“帥”。率領，帶領。?????????
[418] 同道：同一思想，同一原則。?????????
[419] 檢：法式，法度。?????????
[420] 以異致同：戰國時名家惠施提出的名辯論題，認為事物中存在小同異和大同異兩種。人們對不同事物的認識有一致的和不一致的，這種認識上的同或異，為小同異。而萬物具有完全相同的一面，即都離不開存亡變化，又有完全相異的一面，即各自的變化又不一樣，此為大同異。以異致同，即能夠統一不同的權變方法。?????????
[421] 因物制宜：根據不同地區的具體條件，制定相應的妥善措施。?????????
[422] 爨：音篡，燒，燒煮。?????????
[423] 五味：甜、酸、苦、辣、咸。泛指各種味道。?????????
[424] 百品：各種各類。?????????